ОКН — не только музейные эспонаты: об этом говорили участники круглого стола в рамках Всероссийского фестиваля «Архитектурное наследие»

«В Ростове действительно сохранился целый пласт замечательной купеческой архитектуры, есть интересные образцы советского модернизма. Но главное, сегодня Ростов — динамично развивающийся центр юга России, который готов к диалогу о том, как вписать историю в современность. Власти региона проявили живой интерес к теме наследия, а без поддержки первых лиц ничего не получится», — отметил Николай Шумаков.

На этот раз темой фестиваля стало «Развитие городов России: инновационные подходы к сохранению наследия». Манифест фестиваля очень точно сформулировал задачи: от регенерации центров до импортозамещения и подготовки кадров. Деловая программа была очень насыщенной, и многие просто разрывались между мероприятиями — дискуссиями, круглыми столами с участием представителей Министерства строительства и ЖКХ РФ, Министерства культуры, экспертов ИКОМОС, практикующих архитекторов.

В частности, 9 июня состоялся круглый стол «Сохранение ОКН, исторической застройки через разработку регламентирующих градостроительных документов (ПЗО, ИП, ТОКН)». Его участники проанализировали нынешнюю ситуацию: как в условиях постоянного и быстрого обновления законодательства сохранить баланс между охранными обязательствами и экономической целесообразностью. Модератором встречи выступил заместитель руководителя организационно-распорядительной службы ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры», эксперт по проведению государственной историко-культурной экспертизы Георгий Давыденко, спикерами — заместитель директора Департамента государственной охраны культурного наследия Министерства культуры РФ Денис Проценко; архитектор, председатель Совета по наследию СА России, академик Академии архитектурного наследия, член НК ИКОМОС, куратор фестиваля Ирина Маркина; заместитель министра строительства, архитектуры и территориального развития — главный архитектор Ростовской области Григорий Алексеев-Малахов; председатель Комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области Александр Баженов; доцент кафедры «Реконструкция в архитектуре» МАРХИ, академик МААМ, член Научно-методического совета по культурному наследию при Министерстве культуры РФ Ирина Крымова.

Эксперты обсудили практические аспекты новых законодательных изменений: федеральных законов №374-ФЗ и №422-ФЗ, законопроектов №827867-8 и №1093616-8. Кроме того, в центре внимания дискуссии был новый порядок исключения ОКН из реестра, механизмы продажи единым лотом объектов в неудовлетворительном состоянии вместе с инвестиционно привлекательными участками, а также упрощение регламентных работ по содержанию памятников.

Особое внимание выступавшие уделили цифровизации отрасли, так как с июня 2026 года все органы охраны обязаны вносить данные об ОКН в Единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС).

Главный вывод, который сделали участники круглого стола: современная охрана наследия — это уже не только реставрация, но и грамотная адаптация памятников к экономической реальности через прозрачные правовые инструменты. Реалии жизни таковы, что объекты культурного наследия перестают быть музейными экспонатами и становятся инвестиционными активами.

Что же касается инициатив Союза архитекторов России по изменению законов и охране памятников, то сейчас, по мнению его председателя, в приоритете два основных изменения. Первое — введение упрощенного порядка смены собственника на объектах культурного наследия с одновременным обременением на реставрацию, поскольку сейчас «длинный рубль» не заходит в наследие из-за «воронки» согласований. Второе — расширение полномочий общественных советов. Предлагается создать экспертную комиссию при Союзе архитекторов, которая будет давать заключения по сносу или изменению облика зданий, особенно эпохи модернизма. Сейчас строители руководят архитектурой, а должно быть наоборот — архитектура должна идти впереди.