Глава Минстроя Владимир Якушев подвел итоги года
25 декабря в пресс-центре ТАСС состоялась пресс-конференция министра строительства и ЖКХ России Владимира Якушева. Глава Минстроя рассказал журналистам об итогах работы ведомства в 2018 году и планах на будущее. Основными темами выступления министра стали жилищная политика, проблема обманутых дольщиков, техническое регулирование. Отвечая на вопросы представителей СМИ, большая часть которых была посвящена актуальной теме реформирования рынка жилищного строительства, министр также обозначил ключевые факторы, которые могут повлиять на работу застройщиков жилья и цены на новостройки.
Свое выступление глава Минстроя начал с цифр. По предварительным оценкам Росстата, за 11 месяцев текущего года в стране было построено 58,2 млн кв. метров жилья, что на 3,7% ниже показателя аналогичного периода 2017 года (подробнее об этом читайте на стр. 4). При этом объем ввода индустриального жилья составил 30,1 млн «квадратов», и снижение здесь более значительное — минус 11,2%. Индивидуальное жилищное строительство показало прирост в 5,9%. «Ничего удивительного в небольшом снижении показателя по общему вводу нет, — отметил министр. — Сейчас вводятся дома, строительство которых началось в кризисные 2014-2015 годы, когда девелоперы не рисковали запускать новые проекты, поэтому причин для паники нет». По прогнозу министра, по итогам года ввод жилья составит около 75 млн кв. метров.
Одним из важнейших факторов поддержки спроса на жилье остается ипотечное кредитование. «По состоянию на 1 ноября выдано 1 174 604 кредита на общую сумму более 2,370 млрд рублей, — сообщил министр. — Это на 44,4% выше аналогичного периода 2017 года в количественном и на 58,2% выше в денежном выражении». Владимир Якушев подчеркнул, что средняя ипотечная ставка в этом году достигла исторически низкой отметки — меньше 10% (9,55% в начале ноября). После повышения ключевой ставки ЦБ ставки по ипотеке также немного выросли, но по-прежнему остаются весьма привлекательными. Как отметил министр, острой необходимости в государственном стимулировании ипотечного кредитования нет. «Тем не менее, у нас есть предложения по господдержке ипотечных заемщиков, схожие с успешно действовавшей ранее программой госсубсидирования, — сказал глава Минстроя. — Как только Министерство финансов, которое курирует данный вопрос, сочтет такие меры необходимыми, мы их сразу представим».
Трудная доля
Владимир Якушев отметил, что сегодня застройщикам жилья приходится работать в непростых условиях. Идет кардинальная реформа жилищного строительства — переход от долевого принципа к проектному (банковскому) финансированию. В этой связи корреспондент «Стройгазеты» задал министру вопрос о поручениях, которые президент на днях дал правительству по итогам президиума Госсовета, состоявшегося в конце ноября в Ялте (подробнее об этом читайте на стр. 5). Напомним, что речь шла, в том числе, о смягчении требований к кредитующим застройщиков банкам, совершенствовании механизмов и регулировании тарифов присоединения объектов капстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения, сокращению сроков градостроительной подготовки строительства, мер по развитию индивидуального жилищного строительства. По словам Владимира Якушева, работа по поручениям уже началась — разрабатываются дорожные карты, ведется нормативная работа. Глава Минстроя отметил также, что от регионов получены дельные предложения, касающиеся совершенствования процедуры стройэкспертизы, корректировки 44-ФЗ о госзакупках.
«Что касается господдержки, напомню, что мы вместе с ЦБ РФ разрабатываем меры, касающиеся формирования банковских резервов с учетом существенного снижения рисков застройщиков после внедрения системы эскроу-счетов, — сказал министр. — Плюс планируется, что госкомпания ДОМ.РФ будет выдавать гарантии банкам по строительным кредитам. Сама госкомпания при этом будет фондироваться из федерального бюджета. Чтобы этот реальный инструмент заработал уже в I квартале следующего года, нам предстоит сделать еще ряд шагов».
Глава Минстроя напомнил также, что поддержка жилищного строительства осуществляется в форме федерального финансирования строительства в регионах социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. В 2018 году поддержку получили 100 инвестпроектов из 33 регионов. Федеральные деньги были направлены на строительство 132 объектов — 92 образовательных учреждений, 3 поликлиник и 37 автомобильных дорог. По итогам конкурсных процедур уже известно, что в 2019 году федеральные субсидии получат проекты жилищного строительства в 42 субъектах Российской Федерации. Планируется строительство 131 объекта, в их числе 68 общеобразовательных учреждений, две поликлиники и 61 дорога.
В ходе пресс-конференции Владимир Якушев не мог не затронуть тему обманутых дольщиков, которая стоит в повестке во многих регионах. Как отметил министр, по состоянию на 1 октября 2018 года в региональные планы-графики включено 1352 «проблемных» дома, по которым заключено 96 845 договоров долевого участия. Параллельно учет ведет ДОМ.РФ с помощью Единой информационной системы жилищного строительства. С помощью ЕИСЖС удалось выявить еще 654 проблемных дома, то есть всего их в сумме 2006. «Пока власти субъектов подтвердили данные в отношении 1 881 дома, работа по 125 домам продолжается», — отметил министр.
Правила для отрасли
В ходе пресс-конференции Владимир Якушев отметил, что большая работа ведется министерством, экспертами и ТК 465 «Строительство» в области технического регулирования. По словам министра, за 20182019 годы будут утверждены 162 ГОСТа и более 150 сводов правил. Как сообщила «Стройгазете» пресс-служба Минстроя, в 2018 году уже разработаны, прошли экспертизу и подготовлены к утверждению 58 проектов сводов правил, 77 проектов национальных и межгосударственных строительных стандартов. За этот период осуществлен мониторинг и анализ 20 действующих нормативных технических документов в сфере строительства в целях их актуализации и обеспечения согласованности. Также проведены 78 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих определение нормируемых параметров в сфере строительства, разработано 41 методическое пособие по применению нормативно-технических документов при проектировании и строительстве зданий и сооружений.
Повторить удачный опыт
Отдельно руководитель министерства остановился на теме типового строительства, которая обсуждалась на недавнем президиуме Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам. На заседании премьер-министр Дмитрий Медведев подчеркнул, что у субъектов РФ должна быть полная линейка объектов повторного применения. Как заявил Владимир Якушев, такие проекты действительно нужны, особенно для небольших городов и поселений, поэтому такая работа Минстроем будет выполнена. Министр также отметил, что сейчас в постоянно пополняемый реестр экономически эффективной проектной документации проектов повторного применения включены 858 объектов. В их число входят 331 проект детских садов, 246 школ, 101 жилой дом, 72 спортивных здания и сооружения, 45 объектов здравоохранения, 28 объектов социального обслуживания и 19 коммунального, 9 линейных объектов, 7 административных зданий.
Цитата в тему
Кроме того
Государственная поддержка граждан в решении квартирного вопроса остается одной из главных задач правительства и министерства. Так, например, в программе по обеспечению жильем молодых семей в 2018 году участвуют 77 субъектов РФ (в 2017 году — 75), а в 2019 году по результатам проведенного отбора и утверждения распределения субсидий участие в программе примут 84 региона. «Это абсолютный максимум за весь период реализации программы с 2006 года, — отметил Владимир Якушев. — На предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в 2019 году будет выделено 4 960 млн рублей».
Номер публикации: №51 от 28.12.2018