Считать по-новому

Комитет Госдумы рекомендовал принять поправки к законодательству о долевом строительстве

В Госдуме РФ состоялись парламентские слушания на тему «Законодательное обеспечение перехода к новым формам финансирования жилищного строительства». По результатам заседания Комитет ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, возглавляемый депутатом Николаем Николаевым, рекомендовал к принятию таблицу поправок в законодательство о долевом строительстве, предложенных правительством.

Одной из важнейших является норма, согласно которой эскроу-счета станут обязательными для применения с 1 июля 2019 года (кроме объектов, в которых первый договор долевого участия (ДДУ) был заключен до 20 октября 2017 года).

«Эскроу-счета — это совершенно иная технология, по которой будут привлекаться средства граждан в строительство жилья», — заявил присутствовавший на слушаниях руководитель Минстроя России Владимир Якушев. Он пояснил, что денежные средства граждан, которые хотят купить жилье, будут теперь зачисляться на специальный счет в банк. Эти средства застройщик сможет получить только после того, как выдаст ключи участникам долевого строительства. «Это цивилизованный способ, когда мы можем использовать средства граждан, но при этом не ставим их под угрозу», — добавил министр.

При этом решение об отказе в перспективе от долевой системы как таковой, по мнению Владимира Якушева, представляется оправданным. «На 1 января 2018 года в стране насчитывалось 836 проблемных объектов, или 1101 дом, а на 1 апреля — уже 842 объекта (1261 дом), — сообщил министр. — Рост происходит, даже несмотря на то, что часть домов достраивается, с начала года в эксплуатацию было введено 82 объекта, по 15 из них приняты компенсационные меры ». Глава Минстроя подчеркнул, что обсуждаемый законопроект в нынешнем его виде как раз позволит избежать роста числа проблемных объектов.

В свою очередь генеральный директор АО «ДОМ.РФ» и Фонда защиты дольщиков Александр Плутник отметил, что эскроу-счета станут 100-процентной гарантией сохранности средств граждан и будут способствовать увеличению объемов жилищного строительства.

«Сегодня наша задача — разобраться в ситуации, которая складывается с долевым строительством в регионах, и предложить дополнительные механизмы по защите граждан, — заявил Александр Плутник. — Мы свою работу видим в том, чтобы постепенно повышать прозрачность и надежность вложений граждан в жилье на стадии строительства».

Тему защиты прав и интересов покупателей жилья продолжил глава думского комитета Николай Николаев. «Мы предлагаем защитить средства граждан на эскроу-счетах в размере до 10 млн рублей через Агентство по страхованию вкладов, — сказал он. — В результате, если человек кладет эти деньги на счет, а банк или застройщик разорятся, то средства в любом случае будут застрахованы».

Высказал свое мнение и руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский. Он считает, что все полномочия по строительству жилья нужно в итоге передать государству. А на данном этапе депутат предложил создать специальный реестр ответственных застройщиков. «Сначала у нас создают множество площадок, начинают строить там дома, собирают с граждан деньги и исчезают. А мы потом думаем, как помочь людям… Мы не раз говорили, что все полномочия по строительству жилья нужно передать под контроль Минстроя. Нужно строить и продавать гражданам уже готовые квартиры, как продают готовые туры операторы. Нельзя допускать, чтобы наших граждан продолжали обманывать», — резюмировал он.

Цитата в тему

Министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев:
«Нам еще предстоит доработать подзаконные акты, чтобы банковское сопровождение девелоперов могло полноценно предоставляться кредитными организациями. Консультации с ними проведены, они к этому готовы»

Словарь

Счет эскроу (escrow) — cпециальный счет, на котором учитываются имущество, документы или денежные средства до наступления определенных обстоятельств или выполнения определенных обязательств или условий.

Справочно

Согласно последней редакции поправок в Закон о долевом строительстве (214-ФЗ), которые должны быть приняты до 1 июля 2018 года: Правило «одно разрешение — одна проектная компания» не будет распространяться на проекты комплексного освоения территории. Одновременно предполагается переход на принцип «одно разрешение на строительство — один расчетный счет»; Обязательные для застройщиков взносы в Фонд защиты дольщиков будут повышены: сначала до 3% от стоимости ДДУ, а потом до 6%; Застройщики смогут привлекать средства по небанковским займам, а именно от головной компании на сумму не выше 20% от стоимости работ и по ставке ЦБ плюс 2 процентных пункта; Вводится запрет на выдачу застройщикам заключений о соответствии при нарушении ими сроков ввода объектов более чем на 3 месяца.