Госдума рассмотрит закон об условиях многократного использования типовых проектов
В Государственную Думу внесен законопроект, направленный на создание условий для многократного использования проектной документации государственными и муниципальными заказчиками. Проект подготовлен Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Согласно этому документу, в контракт на выполнение проектных и изыскательских работ за счет бюджетных средств будет внесено условие, что подрядчик согласен на многократное применение разработанной им документации и передачу заказчику технической и проектной документации или результатов изысканий.
Это сделано для того, чтобы у заказчика проектной документации или изысканий было право беспрепятственно использовать ее повторно и бесплатно. «На сегодняшний день, несмотря на то, что проектная документация разрабатывалась на средства региона или муниципалитета, у проектировщика остается возможность потребовать дополнительную плату за повторное использование данного проекта, — пояснил замглавы Минстроя России Хамит Мавлияров. — После принятия закона такие ситуации будут исключены».
Актуальность этого законопроекта связана с тем, что в последнее время Минстрой РФ уделяет много внимания разработке и тиражированию типовых проектов различных зданий, прежде всего, социального назначения — школ, детсадов, поликлиник. Использование типовых проектов ускоряет и удешевляет строительство. Ведомство работает над созданием реестра экономически эффективных проектов повторного применения, который призван существенно сократить сроки и оптимизировать затраты на возведение зданий. Проект федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разработан, в том числе, в целях снижения затрат федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ за счет многократного использования проектной документации.
В разное время словосочетание «типовое проектирование» наполнялось разным смыслом и вызывало разные эмоции. В советский период это понятие приобрело негативный оттенок, стало синонимом безликости и однообразия. Однако сегодня восприятие типового проектирования меняется, в него удалось вложить новый смысл. Оказалось, что типовое не обязательно означает одинаковое. Как в конструкторе, из «типовых» кирпичиков или блоков можно сложить большое число зданий различных конфигураций и объемов.
К несомненным плюсам типового проектирования относятся: существенное сокращение сроков строительства, снижение стоимости зданий. Затраты на проектирование и экспертизу заметно уменьшатся и будут касаться лишь привязки конкретного объекта к местности. Также сократятся сроки прохождения государственной экспертизы проектной документации и сроки строительства объектов.
Сейчас серьезное внимание уделяется оптимизации, совершенствованию и наполнению реестра типовой проектной документации, который ранее из ведения НИЦ «Строительство» был передан Главгосэкспертизе — нынешнему оператору реестра.
Как сообщал ранее министр строительства и ЖКХ Михаил Мень, на сегодняшний день в реестре содержится проектная документация в отношении 226 объектов капстроительства, в том числе 86 детсадов, 61 школы, 23 спортивных объектов.
Помимо объектов социального назначения, в базу также включаются проекты жилых домов. «Основные наработки по типовым проектам домов сделаны Фондом РЖС, который на сегодняшний день входит в единый институт по развитию жилищного строительства — АИЖК», — сказал министр. На рассмотрение передано уже 75 проектов жилых домов из базы Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, и пять из них уже вошли в реестр. Об этом Михаил Мень сообщил в ходе Всероссийского совещания по вопросам сметного нормирования и совершенствования системы ценообразования в строительстве в Казани.
По словам заместителя министра Хамита Мавлиярова, дальнейшую работу по развитию системы типового проектирования планируется строить на принципе обязательности применения типовых проектов, информация о которых внесена в реестр.
Со временем реестр типовой проектной документации должен стать полноценным сборником-сводом лучших проектов. При использовании проектов из реестра заказчику остается только «привязать» объект к конкретной местности с учетом местных же условий. Реестр призван фильтровать проекты по определенным ценовым показателям и давать возможность выбора необходимой проектной документации, удовлетворяющей с точки зрения экономических, градостроительных, климатических, архитектурно-планировочных и иных требований.
Конечно, предстоит еще большая работа по наполнению реестра как можно более полным набором типовых проектов зданий и сооружений различного назначения. И здесь важным направлением станет создание такой информационно-технологической системы, которая сделает работу с ней удобной и оперативной, то есть, «на входе» должна функционировать ясная и доступная поисковая система для выбора нужного типового проекта.