Высокие отношения

В Ленинградской области изменились региональные нормативы градостроительного проектирования. Теперь допустимая высота отдельных новостроек в городских населенных пунктах районов интенсивной застройки увеличилась с 12 до 21 этажа, среднеинтенсивной — с 12 до 18 этажей, для отдаленных локаций — с 9 до 12 этажей. В сельских поселениях в первых двух зонах разрешенная этажность выросла с 9 до 11 этажей, а в зонах слабоинтенсивной застройки — с 5 до 9 этажей.

Надо отметить, что регион уже не в первый раз меняет высотный регламент застройки. Жесткие ограничения по высотности были введены в 2018 году, после того как власти столкнулись с проблемой бурного строительства в населенных пунктах Мурино и Кудрово. Бывшие земли деревень, находившихся на границе с Петербургом, застраивались «каменными джунглями», а вот социальной инфраструктуры — детских садов, школ и поликлиник — не хватало. Тогда в нормативы градостроительного проектирования Ленинградской области были внесены изменения, которые запрещали возводить в городских поселениях высотные дома. Впрочем, ограничения просуществовали недолго, теперь областные чиновники, по сути, возвращаются к старым нормам. По мнению экспертов, корректировка региональных нормативов градостроительного проектирования призвана решить две проблемы — снизить себестоимость жилья и способствовать привлечению инвесторов для достройки проблемных объектов.

По данным областного правительства, сегодня в регионе порядка 10 тысяч пострадавших дольщиков. Чтобы привлечь застройщиков к завершению долгостроев, компаниям предлагают различные преференции — им предоставляются бесплатные участки под застройку, у них в первую очередь выкупаются социальные объекты, их объекты быстрее подключают к инженерным сетям. Однако, как признает председатель Комитета градостроительной политики региона Игорь Кулаков, даже несмотря на это, желающих браться за проблемные объекты немного. Как показывает опыт, девелоперы охотнее берутся за достройку долгостроев, если разрешают возводить высотки. К примеру, в Гатчине долгое время не могли найти девелопера, который бы согласился достроить один из проблемных объектов. Но когда появилась возможность застроить микрорайон Аэродром более высокими жилыми корпусами, инвестор сразу нашелся.

По мнению генерального директора компании «Дальпитерстрой» Аркадия Скорова, увеличение высотности проекта часто является единственно возможным решением для выхода застройщика-«донора» на долгострой. «Инвестора можно привлечь только деньгами», — считает он. С ним соглашается и генеральный директор «Евроинвест Девелопмент» Станислав Данелян. По его мнению, повышение этажности может снизить себестоимость квадратного метра на 3-5 тысяч рублей. «При всех прочих равных себестоимость «квадрата» в высотных домах ниже, чем в малоэтажных», — поясняет он.

Впрочем, новый градостроительный регламент разрешает возводить высотные дома не только в тех случаях, когда необходимо достроить проблемный объект, но и в районах массовой застройки. Однако при этом надо будет соблюдать определенные условия — высотки должны «создавать выразительные архитектурные ансамбли», соответствующие требованиям комфортной среды, и на них должно приходиться не более 20% от общей площади квартала.

В областном правительстве не скрывают, что изменения новшества в РНГП являются компромиссом с девелоперами, которые в последнее время стали уходить из Ленобласти в Санкт-Петербург из-за слишком строгих ограничений. «Увеличение этажности объекта благотворно повлияет на экономику проекта, что сделает его привлекательнее для потенциального инвестора», — отмечает Игорь Кулаков. В свою очередь президент «Леноблсоюзстроя» Руслан Юсупов полагает, что корректировки, внесенные в региональные нормативы градостроительного проектирования, позволят уменьшить количество одинаковых секций, появится больше территории для благоустройства 1,05 млн кв. метров жилья введено в эксплуатацию в Ленинградской области на 1 августа 2020 года (данные Комитета по строительству Ленинградской области)