На данный момент в стране реализуются 237 концессионных соглашений с общим объемом финансирования 82,8 млрд рублей, в рамках которых запланирована модернизация объектов водоотведения. Об этом глава Минстроя России Михаил Мень сообщил на совещании по водоснабжению и водоотведению в Волгограде, которое провел премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
«Сокращение загрязнения водных объектов невозможно без реализации масштабных проектов по модернизации систем водоотведения и одним из самых эффективных способов модернизации коммунальных объектов является механизм концессионных соглашений», - отметил Михаил Мень.
Министр подчеркнул, что Минстрой ведет работу и по изменению системы регулирования сбросов сточных вод. По его словам, проблема существующей на сегодняшний день системы нормирования заключается в том, что к сточным водам предъявляются завышенные требования, по многим веществам гораздо жестче, чем требования к качеству питьевой воды. «Эта система основана на том, что практически все водные объекты формально признаются рыбохозяйственными, хотя фактически таковыми являются лишь некоторые из них», - подчеркнул он.
Также, заметил министр, существующая система нормирования сточных вод никак не учитывает особенности сброса сточных вод: загрязняющие вещества образуется не самими водоканалами, а предприятиями, сбрасывающими сточные воды. При этом все санкции предъявляются к конечному водопользователю - водоканалу, а промышленные предприятия никак не привлечены к мероприятиям по охране водных объектов от загрязнения.
«С целью исправления ситуации принят закон, предусматривающий переход с 1 января 2019 года на нормирование сточных вод на основе технологических нормативов, устанавливаемых исходя из наилучших доступных технологий», - сообщил министр. Глава Минстроя пояснил, что принятые поправки разграничивают сферу ответственности за сброс загрязняющих веществ в водные объекты - водоканалы несут ответственность только за очистку стоков от веществ, характерных для бытовых стоков, за остальное отвечают предприятия.
Как считаю в Минстрое, принятие закона также позволит предотвратить рост финансовой нагрузки на водоканалы и, соответственно, на население, которая могла бы возникнуть в связи с применением с 1 января 2020 года повышающих коэффициентов к ставкам платы за сбросы.
Михаил Мень добавил, что также в целях исключения неоправданного признания практически всех водных объектов рыбохозяйственными, что предполагает установление жестких, зачастую завышенных требований к качеству сточных вод, законом предусматривается, что к рыбохозяйственным водоемам будут относиться только те, которые соответствуют критериям, установленным Правительством, которые в настоящее время разрабатываются Росрыболовством.
Справочно:
В Волгоградской области реализуется крупнейшая концессия в сфере водоснабжения и водоотведения в Европе. В рамках ее реализации общий объем частных инвестиций составит более 58 млрд рублей, а срок ее реализации до 2044 года.