В индивидуальном порядке

Развитие ИЖС поможет достичь целей нацпроекта по объемам ввода жилья

Минстрой России внес на рассмотрение в правительство программу развития индивидуального жилищного строительства. Об этом глава ведомства Владимир Якушев заявил во время рабочего визита в Элисту (Калмыкия). По словам министра, программа развития ИЖС достаточно объемная, и внесенный в кабинет министров вариант не является окончательным. «Мы внесли программу в правительство и одновременно разослали ее во все субъекты РФ и на многие экспертные площадки», — сказал министр. Он добавил, что в доработке программы будут участвовать банки.

Главной задачей программы является создание финансового продукта, которым сможет воспользоваться каждый гражданин для постройки индивидуального дома. Благодаря внедрению финансовых, в том числе кредитных, инструментов, предусмотренных проектом программы, строительство или приобретение индивидуального жилого дома станет для семей таким же доступным делом, как покупка квартиры в многоквартирном доме.

«Мы предприняли попытку создать финансовый продукт, это непросто, потому что рынок ИЖС сегодня еще не сформирован и не стандартизирован, и там существует ряд правовых коллизий. С точки зрения создания финансового механизма банки пока на это неактивно идут», — пояснил Владимир Якушев.

В Калмыкии индивидуальное жилищное строительство развивается достаточно активно.

По словам главного архитектора республики Галины Ашкатовой, в 2018 году в регионе было построено и введено в эксплуатацию 90,4 тыс. кв. метров жилья (8-е место в Южном федеральном округе), в том числе 7 многоквартирных и 478 индивидуальных жилых домов. Однако из-за изменений в законодательстве о долевом строительстве в регионе ожидают сокращения ввода многоквартирных домов. В этой связи появилась необходимость дополнительного стимулирования ИЖС. Одним из вариантов может как раз стать создание кредитного продукта на выгодных для потребителей условиях, о котором идет речь в программе развития ИЖС. «В Калмыкии, где высокая доля индивидуального строительства, люди действительного ждут этого», — отметил Владимир Якушев.

На сегодняшний день в республике под индивидуальное жилищное строительство выделено 4744 земельных участка, из них 499 — в районных муниципальных образованиях. Но при этом у большой части земельных участков из-за дефицита денежных средств в муниципальном бюджете нет проектно-сметной документации. Достаточно серьезной проблемой для республики остается и обеспечение участков инфраструктурой. Этот вопрос обсуждался на совещании «Инженерная инфраструктура на земельных участках, выданных под ИЖС в целях достижения показателей регионального проекта «Жилье», которое прошло под председательством Владимира Якушева. На нем, в частности, был затронут такой острый для Калмыкии вопрос, как обеспечение питьевой водой Элисты и районов республики. Проблему «запертости мощностей» в сфере энергетики и газоснабжения подняла на совещании директор Департамента развития ЖКХ Минстроя России Светлана Никонова. По ее словам, на сегодняшний день заявки на техническое присоединение участков не могут исполняться по причине недостаточности электрических мощностей. Подводя итоги совещания, Владимир Якушев отметил, что региону необходимо разработать дорожную карту, в которую войдут вопросы строительства многоквартирных домов и индивидуального жилья. Глава Минстроя России заверил участников совещания в том, что Калмыкии будет оказана всевозможная практическая и информационная помощь в рамках национальных проектов.

Список дел

По итогам проверки исполнения законодательства по вопросам жилищного строительства президент России Владимир Путин дал ряд поручений правительству РФ. Об этом сообщила пресс-служба Кремля. В частности, Кабинету министров поручено до 10 октября 2019 года обеспечить разработку дополнительных механизмов обеспечения жилым фондом малоимущих граждан с невысоким уровнем доходов. Жилье это, как предполагается, будет оставаться в публичной собственности. Также в опубликованном документе говорится о необходимости централизации на уровне субъектов РФ функции технического заказчика по строительству социального жилья.

Кроме того, до 1 декабря текущего года правительству необходимо будет сформировать земельные участки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и к 2024 году достичь объемов ввода такого жилья на уровне более 40 млн кв. метров в год. При этом нужно предусмотреть разработку и утверждение комплексных проектов ИЖС, включающих мероприятия по подготовке соответствующей инфраструктуры.

До 1 сентября текущего года правительству поручено представить предложения о целесообразности однократного предоставления бюджетных субсидий или компенсаций гражданам на выплату первоначального взноса по ипотеке. До 1 декабря 2019 года следует разработать требования по обеспечению архитектурного облика многоквартирных домов и качественных характеристик жилья.

Помимо этого, правительство должно при участии естественных монополий в сфере электро-, газо- и теплоснабжения обеспечить синхронизацию инвестпрограмм этих организаций с документами территориального планирования.

Справочно:

Ежегодно в России, по данным Росстата, за счет собственных средств граждан строится 250-270 тыс. индивидуальных жилых домов общей площадью 30-36 млн кв. метров. Это составляет 40-45% всей вводимой в стране площади жилья.