Деловой разговор

Минстрой выслушал представителей бизнеса

Примером открытого диалога между бизнесом и властью стало состоявшееся недавно в Москве заседание комитета по строительству «Деловой России». Как подчеркнул член координационного совета «ДР» Владимир Кошелев, в российском строительстве происходят сегодня большие изменения, они направлены на оздоровление рынка и помогут очистить его от непрофессиональных застройщиков. В то же время важно не ущемить тех, кто работает добросовестно и строит для граждан качественное, комфортное жилье.

«Еще несколько месяцев назад большинство экспертов говорили, что все встанет, отрасль работать не будет, банки работать со строительством не будут, застройщики уйдут с рынка, — напомнил собравшимся заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин. — Сегодня есть ощущение, что мы потихоньку с этим справляемся». Замглавы Минстроя рассказал о некоторых мерах, которые планируется принять для решения ряда возникших проблем.

Так, замминистра сообщил, что муниципалитеты получат возможность покупать жилье под расселение аварийного с помощью счетов эскроу. Закон об этом планируется принять весной будущего года, Минфин вносит соответствующие изменения в закон о бюджете. «Сейчас, если муниципалитет покупает жилье под расселение аварийного или жилье для различных категорий граждан, он не может покупать у застройщиков по счетам эскроу, потому что любые (бюджетные) организации открывают счета в казначействе. В весеннюю сессию это будет поправлено, муниципалитеты получат возможность открывать счета эскроу в банках», — сказал Никита Стасишин.

Он также рассказал о начале работы межведомственной комиссии по урегулированию споров между застройщиками и банками при получении проектного финансирования. Первое заседание комиссии состоится на следующей неделе. «Будут рассмотрены три проекта, срок рассмотрения не более полутора недель, — сообщил замминистра. — О результатах мы сообщим отдельно». Он отметил, что ранее комиссия по разрешению споров между банками и застройщиками не собиралась, поскольку заявок в ведомство не поступало.

Затем между участниками заседания и заместителем министра состоялся обмен мнениями по ряду вопросов, волнующих деловое сообщество. Так, вице-президент по юридическим вопросам ПАО «ПИК» Дмитрий Тимофеев вновь поднял вопрос о механизме поэтапного раскрытия счетов эскроу. «Вопрос поэтапного раскрытия эскроу-счетов для государства пока является неоднозначным, — заметил Тимофеев, — но тут, на наш взгляд, произошел некий перекос в пользу дольщиков, и поэтапное раскрытие могло бы стать одним из инструментов по восстановлению баланса». Представитель ПИК заявил, что существуют потенциальные проблемы, которые поэтапное раскрытие могло бы снять. По словам Дмитрия Тимофеева, любой застройщик занимает деньги, и по новой схеме рано или поздно сумма долга достигнет некой предельной планки, после которой компанию просто перестанут кредитовать. Это верно как для мелкого застройщика, так и для крупного. Ведь если у тебя уже есть кредит, ты переходишь в более «опасную» категорию заемщика с точки зрения банка. Таким образом, начиная новый проект, застройщик рискует получить отказ в кредите, поскольку старый еще не закрыт. Формально, с точки зрения банковского регулирования, банк будет прав, однако развитие строительства будет в этом случае тормозиться. И даже если застройщик все же получит новый кредит, то ставка по этому кредиту из- за уже существующей задолженности будет уже выше, что потянет за собой целую цепочку проблем, которые в конечном счете отразятся на цене жилья для покупателя. Этих проблем, по мнению эксперта, помогло бы избежать поэтапное раскрытие эскроу-счетов. Есть и некоторые другие моменты, которые доказывают справедливость и оправданность такой меры, это касается, в частности, строительства инженерной инфраструктуры, объектов социально-культурного назначения и т. д.

Владелец ООО ГК «Удача» Владимир Прохоров привлек внимание к проблеме малоэтажного и коттеджного строительства. Здесь главная проблема, по мнению Прохорова, заключается в том, что в законе отсутствует возможность ведения ИЖС по договорам долевого участия, соответственно, и ипотеки для этого сектора жилищного строительства тоже нет. Последнее относится и к блокированной жилой застройке (таунхаусам). В рамках закона №214-ФЗ строить такие объекты можно, но банки не сформулировали конкретной позиции по проектному финансированию подобных проектов. Из-за этого компании, специализирующиеся на строительстве таунхаусов, не могут работать со счетами эскроу. С этим утверждением владельца компании не согласился директор подразделения «Корпоративные продукты» АО «Банк ДОМ.РФ» Андрей Бахмутов. Он заявил, что никаких препятствий для принятия заявок по проектам строительства таунхаусов нет.

Надо отметить, что в целом заседание комитета по строительству «ДР» прошло в конструктивной атмосфере. Никита Стасишин брал «на карандаш» замечания участников мероприятия, и не исключено, что они могут быть учтены при подготовке новых законодательных инициатив. «Мы заканчиваем подготовку поправок в закон о долевом строительстве для принятия в осеннюю парламентскую сессию, — сказал заместитель главы Минстроя. — Поэтому сейчас нам очень важна обратная связь, важно знать точку зрения профессионального сообщества: на что обратить внимание и при необходимости учесть в наших поправках».

Цитата в тему

Председатель Комитета по строительству «Деловой России» Владимир Кошелев:

«Новая ситуация в строительстве возникла не на пустом месте. Лично я еще в 2011 году выступал с инициативой о запрете долевого строительства в том виде, в каком оно существовало. И переход на проектное финансирование — вещь очень правильная и нужная. Нельзя сказать, чтобы в новой редакции закона было все идеально. Там есть, что поправлять, и с помощью Минстроя, который предельно внимательно относится к нашим пожеланиям, мы имеем реальную возможность исправлять недочеты. И это все, вот увидите, даст свои результаты. Нас, может, еще покачает в следующем году, но потом нас ждет серьезный рост как покупательской способности, так и темпов строительства жилья».

Справочно:

Комитет «Деловой России» по строительству формирует предложения и решения, способные обеспечить устойчивое развитие строительной отрасли как одной из базовых отраслей российской экономики. В своей работе комитет опирается на обращения членов «ДР» и партнерских организаций.