Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков указал на необходимость разработки типовой электронной формы паспорта объекта, которая будет содержать все параметры эксплуатации конкретного многоквартирного дома (МКД). Об этом он сообщил на заседании круглого стола Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ на тему «Договор жизненного цикла МКД: перспективы и правовые последствия». Дополнив, что введение единого электронного паспорта по аналогии с проектными декларациями сделает эксплуатацию прозрачной как для управляющих компаний, так и для жителей.
Второе предложение касается юридического закрепления жизненного цикла МКД с четкой регламентацией обязательных работ и критериев их качества. Антон Глушков отметил, что из-за отсутствия таких норм суды, как правило, встают на сторону потребителей, не учитывая необходимость регулярного обслуживания сложных инженерных систем. В качестве примера он привел оконные блоки, требующие ежегодной регулировки и смазывания уплотнителей, – большинство собственников и управляющих компаний этого не делают, что порождает споры о гарантийных обязательствах. Поэтому нужно законодательно урегулировать обязательные регламентные работы, возможно через тот же цифровой паспорт.
По его словам, срок эксплуатации МКД составляет не менее 50 лет, однако сегодня нет гарантий, что вся необходимая документация будет храниться так долго. Он призвал создать единый информационный реестр (ГИС), который обеспечит постоянный и гарантированный доступ всех участников жизненного цикла объекта к проектной и исполнительной документации.
Четвертый блок инициатив, озвученных президентом НОСТРОЙ, касается стоимости обслуживания жилья в зависимости от класса МКД. На примере присваиваемых МКД уже 10 лет классов энергоэффективности он констатировал, что это никак не влияет на реальные расходы на эксплуатацию. Антон Глушков предложил привязать плату за электро-, теплоснабжение и другие ресурсы к фактическому классу энергоэффективности МКД, чтобы собственники «чувствовали рублем» выгоду от более высокого класса.
Комментируя саму идею создания договора жизненного цикла МКД, эксперт назвал ее давно назревшей и понятной, однако указал на серьезные юридические сложности. Главная из них заключается в том, что застройщик в соответствии с действующим законодательством представляет собой SPV-компанию (создающаяся для реализации, как правило, одного инвестиционного проекта), которая прекращает деятельность после сдачи дома и передачи его в эксплуатацию. Лишь малая часть строительных компаний в России способна функционировать десятилетиями, на протяжении всего жизненного цикла МКД. Кроме того, невозможно на 50 лет вперед рассчитать стоимость эксплуатации, индексацию платежей и затраты на капитальный ремонт и утилизацию объекта. В связи с этим развитие механизма вмененной ответственности собственника за надлежащую эксплуатацию имущества.
В завершение Антон Глушков подчеркнул, что для полноценного создания договора жизненного цикла МКД необходимо юридически (по аналогии с недавно принятым ГОСТом по типам отделки в новостройках) закрепить классы жилья – от класса зависят реальные нагрузки на дальнейшее обслуживание квадратного метра. На сегодняшний день все обозначения являются исключительно маркетинговым ходом со стороны застройщиков.
Кроме этого, президент НОСТРОЙ поддержал позицию председателя Комитета Госудумы РФ Сергея Пахомова о необходимости формализовать требования к квалификации специалистов управляющих компаний. Он напомнил, что инженерные системы домов постоянно усложняются, и эксплуатировать их должны профессионалы, регулярно подтверждающие свою квалификацию через экзамены или систему добровольной оценки квалификации.
Ранее «Стройгазета» сообщила, что в России с 1 июня 2026 года вступит в силу ГОСТ информационного моделирования.
Второе предложение касается юридического закрепления жизненного цикла МКД с четкой регламентацией обязательных работ и критериев их качества. Антон Глушков отметил, что из-за отсутствия таких норм суды, как правило, встают на сторону потребителей, не учитывая необходимость регулярного обслуживания сложных инженерных систем. В качестве примера он привел оконные блоки, требующие ежегодной регулировки и смазывания уплотнителей, – большинство собственников и управляющих компаний этого не делают, что порождает споры о гарантийных обязательствах. Поэтому нужно законодательно урегулировать обязательные регламентные работы, возможно через тот же цифровой паспорт.
По его словам, срок эксплуатации МКД составляет не менее 50 лет, однако сегодня нет гарантий, что вся необходимая документация будет храниться так долго. Он призвал создать единый информационный реестр (ГИС), который обеспечит постоянный и гарантированный доступ всех участников жизненного цикла объекта к проектной и исполнительной документации.
Четвертый блок инициатив, озвученных президентом НОСТРОЙ, касается стоимости обслуживания жилья в зависимости от класса МКД. На примере присваиваемых МКД уже 10 лет классов энергоэффективности он констатировал, что это никак не влияет на реальные расходы на эксплуатацию. Антон Глушков предложил привязать плату за электро-, теплоснабжение и другие ресурсы к фактическому классу энергоэффективности МКД, чтобы собственники «чувствовали рублем» выгоду от более высокого класса.
Комментируя саму идею создания договора жизненного цикла МКД, эксперт назвал ее давно назревшей и понятной, однако указал на серьезные юридические сложности. Главная из них заключается в том, что застройщик в соответствии с действующим законодательством представляет собой SPV-компанию (создающаяся для реализации, как правило, одного инвестиционного проекта), которая прекращает деятельность после сдачи дома и передачи его в эксплуатацию. Лишь малая часть строительных компаний в России способна функционировать десятилетиями, на протяжении всего жизненного цикла МКД. Кроме того, невозможно на 50 лет вперед рассчитать стоимость эксплуатации, индексацию платежей и затраты на капитальный ремонт и утилизацию объекта. В связи с этим развитие механизма вмененной ответственности собственника за надлежащую эксплуатацию имущества.
В завершение Антон Глушков подчеркнул, что для полноценного создания договора жизненного цикла МКД необходимо юридически (по аналогии с недавно принятым ГОСТом по типам отделки в новостройках) закрепить классы жилья – от класса зависят реальные нагрузки на дальнейшее обслуживание квадратного метра. На сегодняшний день все обозначения являются исключительно маркетинговым ходом со стороны застройщиков.
Кроме этого, президент НОСТРОЙ поддержал позицию председателя Комитета Госудумы РФ Сергея Пахомова о необходимости формализовать требования к квалификации специалистов управляющих компаний. Он напомнил, что инженерные системы домов постоянно усложняются, и эксплуатировать их должны профессионалы, регулярно подтверждающие свою квалификацию через экзамены или систему добровольной оценки квалификации.
Ранее «Стройгазета» сообщила, что в России с 1 июня 2026 года вступит в силу ГОСТ информационного моделирования.
Авторы: СГ-Онлайн
Теги: