В одни руки

Власти Тамбовской области анонсировали планы по созданию единой компании-оператора, которая займется управлением и контролем за обслуживанием многоквартирных домов (МКД) в регионе.

Внедрить такую модель предложили в Минстрое России, и она содержится в опубликованном недавно проекте стратегии развития строительной области и ЖКХ до 2030 года (пункт 8.1 документа). Если Тамбовщина станет одним из пилотных субъектов по апробации нововведения на практике, то в таком случае жители области уже не смогут самостоятельно выбирать управляющие компании (УК) и менять их. В отличие от сегодняшней ситуации, функция контроля за УК будет передана регоператору, а тот, в свою очередь, через открытые конкурсы начнет сам выбирать такие компании. При этом цену за услуги регоператора также будет регулировать субъект.

Как рассчитывают сторонники данной схемы, это позволит предъявлять к регоператору более серьезные требования, в том числе эффективнее отслеживать соблюдение базовых параметров кадровой и материально-технической обеспеченности. Регоператор, к примеру, будет возмещать и ущерб от нарушений, приводящих к авариям. На такие компенсации будут совместно скидываться сами граждане — путем внесения платы в единый фонд регоператора, что позволит избежать использования бюджетных средств при реализации проекта. Размер компенсации будет заложен в имеющиеся расходы и станет составляющей частью уже взимаемой платы за содержание домов.

Реализация инициативы, как и любой реформы, таит и плюсы, и минусы. В числе очевидных преимуществ можно отметить то, что предложенная схема позволит свести на нет число запущенных и непригодных для проживания домов, от управления которыми отказываются частные УК. Возможно, станет меньше на рынке и недобросовестных УК. Однако экспертное сообщество в своем большинстве негативно относится к перспективам внедрения данной схемы в связи с ее явным антирыночным характером. Как считает директор «Национального жилищного конгресса» Татьяна Вепрецкая, появление регионального оператора и передача ему полномочий по управлению — это не что иное, как деприватизация общего имущества дома в пользу государства, и она приведет к переделу рынка управления многоквартирными домами в пользу конкретных чиновников, тогда как качество услуг снизится. «Это противоречит нормам Жилищного кодекса РФ, согласно которому общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является высшим органом управления», — указывает член комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ Торгово-промышленной палаты РФ Дмитрий Гордеев.

Максим Егоров, временно исполняющий обязанности главы администрации Тамбовской области:

«Модель регионального оператора будет способствовать развитию конкуренции. Ведь управляющие организации, не получившие такой статус, будут иметь меньше доверия со стороны собственников помещений. Кроме того, регоператор решит проблему управления аварийными и расположенными на удаленных территориях многоквартирными домами»