Команда для нацпроектов: ЖКХ и стройке нужны универсалы

Выступая на открытии пленарной сессии конференции, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько напомнил, что в соответствии с указом президента РФ к 2030 году перед отраслью поставлены масштабные задачи и ни одна из них не может быть решена без квалифицированных кадров. По словам замминистра, в сфере ЖКХ занято порядка 2,5 млн человек, и на первый взгляд отрасль не должна испытывать кадрового голода, так как специалистов для нее готовят более 270 вузов и свыше 1,5 тыс. профессиональных образовательных организаций. Однако, несмотря на эти показатели, сегодня потребность в кадрах оценивается в 150 тыс. человек, причем 3/4 от этого числа приходится на рабочие специальности. Больше всего не хватает электрогазосварщиков, слесарей аварийно-восстановительных работ, операторов котельных, слесарей по контрольно-измерительным приборам и автоматике.

Как отметил Алексей Ересько, для решения этой проблемы Минстроем России совместно с учебными заведениями и отраслевым сообществом реализуется комплекс мер, призванных удовлетворить кадровый голод. Прежде всего, утверждена Концепция подготовки кадров для строительной отрасли и ЖКХ до 2035 года, ее реализация предусматривает более 30 мероприятий. Более того, с октября прошлого года меры по развитию кадрового потенциала включены в нацпроект «Инфраструктура для жизни». Для повышения престижа строительных профессий среди молодежи проводятся форумы «Молодой специалист — строитель будущего», ими уже охвачено 39 регионов страны. Наконец, с прошлого года совместно с Ростехнадзором проводится обучающий курс по промышленной безопасности, и в настоящее время МГСУ совместно с Ростехнадзором и Минстроем России прорабатывает запуск этого курса на постоянной основе на площадке университета.

На отраслевых принципах

Как рассказал далее заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Высокинский, сенаторами подготовлен набор законодательных инициатив, предполагающих возврат к отраслевой системе подготовки кадров, в том числе — первого и второго звена. «По нашему мнению, пришло время эту систему возвращать. Обсуждение того, как это лучше сделать, начнется буквально через две-три недели», — сообщил сенатор.

Подготовке кадров посвятил свой доклад и президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. По его оценке, в последние пять лет строительная отрасль развивалась вполне успешно, и тем, кто причастен к этим результатам, есть чем гордиться. «Анализируя все национальные проекты, большую часть государственных программ, мы видим, что стройка как минимум достигла показателей и по большинству пунктов даже их превосходит», — заявил глава нацобъединения.

Вместе с тем, имеется два ключевых аспекта, требующих пристального внимания: эффективность управления жилищно-коммунальным хозяйством и подготовка кадров. Особенностью текущего момента, по словам Антона Глушкова, является то, что привлечение частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство в условиях высокой ключевой ставки Центробанка весьма проблематично. И хотя предприниматели нацелены на то, чтобы инвестировать в развитие инфраструктуры, до сих пор отсутствуют понятные, масштабные и взаимовыгодные условия взаимодействия между государством и частными компаниями. Причем эти условия должны формироваться независимо от международной ситуации.

«Бизнес готов участвовать в развитии ЖКХ своими денежными средствами, однако таких взаимовыгодных методик на данный момент масштабно не существует. Есть удачные эксперименты в ряде регионов, но хотелось бы, чтобы сегодня накопленная позитивная практика была обсуждена и на ее базе сформулированы предложения, в том числе законодательные, которые позволили бы реализовать их повсеместно, на территории всей страны», — призвал к совместной работе участников конференции президент НОСТРОЙ, отметив, что сейчас главная задача — обобщить накопленный позитивный опыт и сформировать на его основе конкретные законодательные инициативы, что позволит сделать условия взаимодействия государства и частных инвесторов прозрачными и масштабировать их на всю страну.

Универсальность — не порок

Кстати, еще три года назад по инициативе НОСТРОЙ на базе нацобъединения был создан отраслевой Консорциум среднего профессионального образования (СПО), объединяющий ссузы, готовящие профильных специалистов для отрасли. Благодаря этому с достижением результатов в сфере подготовки рабочих кадров, по словам главы нацобъединения, ситуация стала понятнее. «Уже налажено взаимодействие с работодателями, актуализируются учебные программы, организуется трудоустройство. Тем более, что рост уровня зарплат и конкурентная борьба в этом направлении играют в пользу жилищно-коммунального хозяйства и стройки», — констатировал Антон Глушков.

Однако с высшим образованием ситуация пока сложнее, и здесь перемены не так очевидны. Имеется стабильный запрос бизнеса на более эффективные и универсальные кадры, но он пока в полной мере не закрыт. Как подсчитали в НОСТРОЙ по своей методике, только в ЖКХ имеется нехватка 150 тыс. квалифицированных специалистов. В районе 240 тыс. человек не хватает и в сфере строительства — и эта цифра не меняется, невзирая на снижение уровня активности в секторе. Это говорит о том, что имеется значительный запрос бизнеса на более эффективные кадры.

При этом, если рассматривать совокупно бакалавриат, магистратуру, аспирантуру, существует практически тысяча программ и направлений подготовки для стройки. Но отдача от такого разнообразия не всегда очевидна. «Когда мы пытаемся готовить узких специалистов, достаточно сложно надеяться на то, что они будут очень быстро приняты в отрасль и останутся там эффективными», — выразил сожаление Антон Глушков.

В целях устранения этой диспропорции глава нацобъединения предложил сделать акцент на универсальной подготовке кадров с возможностью переквалификации и переподготовки специалистов на протяжении всего их трудового пути. Содействовать реализации такой стратегии призвана сформированная система независимой оценки квалификации инженеров-строителей. Из 350 тыс. соискателей через нее за три года успешно прошли почти 200 тыс. И это неплохой результат. Предполагается, что численность таких специалистов будет последовательно увеличиваться.

Ориентация на непрерывность

Эти идеи уже отчасти успешно реализуются на практике. В авангарде Москва, где сформирована комплексная система непрерывной подготовки кадров. О том, как она выстроена, на конференции рассказал руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы Раис Чигликов. По его словам, сегодня в столичном ЖКХ трудятся более 600 тыс. сотрудников, и понятно, что, учитывая масштаб и сложность систем городского хозяйства, требуется не просто восполнение кадров, а формирование устойчивых моделей, где обучение и развитие происходят на протяжении всей карьеры. Такая модель строится на глубокой интеграции работодателя в образовательный процесс, начиная с ранней профориентации и заканчивая корпоративными учебными центрами, цифровыми платформами и научно-техническими советами. «Фундамент экосистемы закладывается в школе. Мы убеждены, что начинать выстраивать траекторию профессионального развития нужно как можно раньше. Для этого подведомственными организациями комплекса реализуется ряд проектов в самых разных сферах нашей деятельности», — сказал Раис Чигликов.

И, конечно, система профессионального образования столицы выстроена на прочном сотрудничестве с ведущими вузами, включая МГСУ, более тысячи выпускников которого трудятся на предприятиях московского ЖКХ.

О том, как видит организацию образовательного процесса директорат строительного университета, рассказал его ректор Павел Акимов: «Мы последовательно расширяем образовательные программы и сохраняем единое фундаментальное ядро подготовки, что позволяет эффективно развивать профильные направления — от водоснабжения до городской инфраструктуры — и готовить востребованных специалистов для отрасли ЖКХ».

Все более существенный вклад в подготовку кадров вносит бизнес. В перерыве планарного заседания состоялось открытие новой корпоративной кафедры Группы ПОЛИПЛАСТИК на базе университета. Ее основной целью станет укрепление кадрового потенциала отрасли и научно-исследовательского потенциала вуза через интеграцию науки и производств.

«Выход на новые методы обучения специалистов, проведения исследований и разработок — это ответ на текущие задачи отрасли. Уверен, что совместными усилиями мы достигнем отличных результатов», — обозначил горизонты сотрудничества Павел Акимов.