В конце прошлого года между правительством Омской области и Минстроем России было подписано дополнительное соглашение об изменении планового показателя по вводу жилья на период до 2030 года. Согласно документу, только в этом году в области должно появиться 577 тыс. квадратных метров нового жилья. Что для этого уже делается, а что еще предстоит, об этом «Стройгазета» поговорила с заместителем председателя правительства Омской области, региональным министром строительства, транспорта и дорожного хозяйства Антоном ЗАЕВЫМ.
«СГ»: Антон Александрович, сколько жилья сегодня строится в регионе?
Антон Заев: К началу сентября на территории Омской области введено в эксплуатацию свыше 231,7 тыс. новых «квадратов», что составляет 40,16% к планируемым показателям на 2021 год. Из них 83,7 тыс. кв. метров (42% от запланированного) приходится на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), большая же часть — почти 148 тыс. «квадратов» (40% к плановому значению) — это многоквартирные дома (МКД). И это учитывая, что многие омские застройщики перенесли сдачу своих объектов на III и IV кварталы из-за роста цен на строительные материалы, но нет никаких сомнений в том, что регион достигнет плановых показателей. На текущий момент в области ведется строительство 137 МКД общей площадью около 1,2 млн кв. метров.
«СГ»: Ситуация с ростом цен на стройматериалы действительно была критическая? Какие меры предпринимались для ее стабилизации?
А.З.: В IV квартале прошлого года зафиксирован резкий рост цен на металлопрокат. В этот период цены по ряду позиций увеличились вполовину, а на арматуру — на все 100%. Соответственно, далее выросли цены на продукцию, связанную с потреблением металла — пассажирские лифты, металлочерепицу, стальные двери и др. Некоторые позиции подорожали еще более существенно: трубы выросли в цене на 130-140%, кирпич — на 85-90%, гидроизоляционные материалы — на 70%. Наибольший рост фиксируется на металл и пиломатериал. Цены на сухие строительные смеси выросли в среднем на 20% с начала года.
Минстрой Омской области обращался за разъяснением о резком повышении цен в Федеральную антимонопольную службу России. В качестве решения проблемы строительным компаниям предлагается заключать прямые контракты с производителями строительных материалов, которые позволят минимизировать долю поставок от трейдинговых организаций, формирующих спекулятивную цену.
В связи с тем, что существенное увеличение цен на строительные ресурсы привело к увеличению общей стоимости строительных работ и невозможности исполнения заключенных контрактов, постановлением правительства Омской области от 31 августа 2021 года № 365-п утвержден порядок подготовки местными органами исполнительной власти проектов распоряжений об изменении существенных условий контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия.
«СГ»: Как область взаимодействует с застройщиками?
А.З.: Правительством Омской области на июньском XXIV Петербургском международном экономическом форуме достигнуты договоренности с крупными застройщиками ООО «Брусника. Специализированный застройщик» и АО «Группа компаний «Эталон» о реализации инвестиционных проектов по строительству жилья в Омске.
Позже, 16 августа, между областным правительством, администрацией Омска и ООО «Специализированный застройщик «Эталон-Омск» было подписано соглашение о реализации масштабного инвестпроекта по строительству жилья в Кировском административном округе города в 2020-2030 годах.
Другим инвестпроектом от ООО «Брусника. Кварталы Драверта. Омск» предусматривается возведение в том же районе Омска в 2022-2034 годах комплекса МКД площадью около 250 тыс. «квадратов». Подписание сторонами соответствующего соглашения планируется до конца сентября.
Кроме того, в настоящее время региональными властями рассматривается вопрос реализации инвестпроектов двумя омскими застройщиками с объемом ввода жилья в период с 2022 по 2027 год около 200 тыс. кв. метров. Общий объем новостроек с учетом всех четырех проектов составит почти 1,5 млн «квадратов».
«СГ»: Что делается для обеспечения новых микрорайонов социальной, дорожной инженерной инфраструктурой?
А.З.: Для реализации мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства с привлечением средств федерального бюджета в 2021 году ведется строительство трех автомобильных дорог в Тарском, Таврическом и Шербакульском районах Омской области, что позволит достичь опосредованного эффекта по вводу жилья в 2022-2024 годах в объеме почти 10,5 тыс. «квадратов».
В целях участия в федеральном проекте «Жилье» госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области на основании предложений муниципальных образований подготовлена и 30 июня 2021 года направлена в Минстрой России заявка о наличии в 2022-2024 годах потребности в использовании субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий по обеспечению объектами транспортной, коммунальной инфраструктуры проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, на сумму в 1,28 млрд рублей.
Что касается ситуации с ремонтом и строительством автодорог в регионе в целом, вследствие заблаговременной контрактации объектов 2021 и 2022 годов, начатой еще в 2020 году, а также в результате высоких темпов выполнения работ, подрядные организации в этом году завершили работы по капремонту трасс не только 2021 года, но и частично 2022 года.
В 2021 году объем дорожного фонда Омской области составляет 14,2 млрд рублей, что на 2,8 млрд рублей больше, чем в прошлом. Благодаря этому в текущем году будет отремонтировано более 450 км дорог; построено более 25 км автодорог регионального и местного значения; выполнен ямочный ремонт наиболее разрушенных участков на площади более 300 тыс. «квадратов»; увеличена доля протяженности нормативных дорог до 43,6% (на конец 2020 года было 41,9%). Работы идут с опережением графика.
Только в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» предстоит обновить почти 250 км дорог, а по количеству выполненных объектов регион лидирует по стране. В рамках региональной программы «Региональная и местная дорожная сеть» (входит в нацпроект) объем инвестиций составил 6,5 млрд рублей (вклад Омской области — более 5,4 млрд). Работы в данный момент ведутся на 72 объектах: 39 — в районах Омской области и 33 — в Омске. На 46 из них завершена укладка верхнего слоя асфальта, к началу октября готовность достигнет 90-95%.
Качество дорожного строительства сегодня проверяется тщательно и многократно. Строительство и ремонт омских дорог на контроле у губернатора. Глава региона нередко лично выезжает на объекты. Также контроль осуществляют Росавтодор, ФГБУ «Росдортехнология».
«СГ»: Как в регионе обстоят дела с ипотечным кредитованием?
А.З.: Рынок омской недвижимости оказался в числе тех, кто наиболее ярко отреагировал на введение льготных условий программы ипотечного кредитования. Увеличение доступности кредита как источника финансирования расходов на жилье, а именно снижение ставки на ипотечное кредитование в среднем до 7% годовых, в значительной мере увеличило привлекательность покупки квартир как средства сбережения, что привело не только к стремительному росту покупательского спроса, но и к росту цен и даже возникновению дефицита на рынке жилья.
Для активизации рынка жилья правительством Омской области в 2018 году выделено 360 млн рублей из областного бюджета на поддержку ипотечного жилищного кредитования. Это позволит оживить строительную сферу региона, ожидается привлечение в отрасль порядка 1,5-2 млрд рублей.
Всего с 2018 года, в том числе в рамках реализации федеральной ипотечной программы, в регионе выдано 1552 кредита на сумму почти 300 млн рублей. При этом пик сделок пришелся на 2020 год, когда было зарегистрировано 784 сделки на 167,2 млн рублей. В 2021 году уже проведено 400 сделок на сумму почти 92 млн рублей. Ожидают оформления кредита еще около 40 омских семей.
Процентная ставка за счет средств областного бюджета за весь период субсидирована на сумму порядка 315,1 млн рублей. Расчетный остаток средств составляет 44,8 млн рублей.
«СГ»: Много ли в области обманутых дольщиков? Какие механизмы используются для восстановления прав граждан?
А.З.: В настоящее время в регионе насчитывается 41 «проблемный» МКД, где квартиры приобрел 2451 гражданин, из которых планируется завершить строительством 17 домов, восстановить права более одной тысячи граждан.
Для решения проблем участников долевого строительства на территории Омской области реализуются следующие меры региональной поддержки: осуществляется безвозмездное подключение к сетям ресурсоснабжающих организаций в рамках их инвестиционных программ; администрацией Омска оказывается помощь застройщикам в выполнении благоустройства прилегающих к домам территорий; законом Омской области от 16 июля 2015 года № 1772-ОЗ «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов» предусмотрено предоставление дольщикам, пострадавшим от недобросовестных застройщиков, жилых помещений в новых домах, строительство которых будет вестись в соответствии с 1772-ОЗ; в соответствии со статьей 21.1 ФЗ-214 в регионе в 2020 году начала свою деятельность некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства Омской области», которая будет достраивать 11 домов за счет привлечения федеральных средств в рамках ФЗ-218.
Номер публикации: №37 24.09.2021