Власти обсуждают новую концепцию развития городских территорий
В Госдуме РФ прошло заседание Совета по развитию городских территорий и общественных пространств. Его участники обсудили вопросы соответствия действующих нормативов жилищного строительства современным требованиям к качеству и комфорту возводимых домов и окружающих их территорий, реализацию национального проекта «Жилье и городская среда», а также использования современных технологий при строительстве домов и благоустройстве городских территорий.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин, открывая заседание совета, отметил, что сегодня концепция развития городов в корне меняется. По его словам, раньше был единственный подход к развитию городского пространства: центральная часть – для отдыха и спальные районы, где соответствующей инфраструктуры не было. «Жилье строилось рядом с крупными предприятиями. Это определяло развитие городов длительное время. Сегодня необходимо пересмотреть эту концепцию. Независимо от того, в каком микрорайоне живет человек, там должно быть все, чтобы он чувствовал себя комфортно: детский сад, школа, поликлиника, спортивный зал, музей, пространство со скверами и парковыми зонами», - подчеркнул он.
Глава Минстроя России Владимир Якушев обратил внимание, стандарт комплексного развития территорий, разработанный КБ «Стрелка» и носящий сейчас рекомендательный характер, будет прописан в нормативных документах по проектированию и строительству.
Как отметил министр, документ, над которым сейчас работает ведомство, достаточно большой, глубоко прорабатываемый и детально обсуждаемый. «У части экспертного сообщества уже есть замечания, требующие серьезного обсуждения. Мы это понимаем, особенно когда встречаемся с представителями, так называемой еще старой, советской школы, со стороны которой проект подвергается критике, и здесь очень важно найти «золотую середину». На все замечание мы реагируем, обращаем на них пристальное внимание. Очень важно при таком экспертном обсуждении найти баланс и, действительно, разработать те стандарты, которые будут удовлетворять, в первую очередь, наших граждан, которые будут приобретать жилье и проживать в тех микрорайонах, которые сегодня будут создаваться в рамках национального проекта», - подчеркнул Владимир Якушев.
Министр отметил, что ведомство обязательно учтет все замечания и предложения при создании нормативного документа, поскольку стандарт комплексного развития территорий - это отдельное мероприятие, которое вносят в паспорт национального проекта. «Паспорт национального проекта утвержден на совете при президенте РФ. Разработку стандарта мы должны довести до логического завершения. Он должен быть отражен в нормативно-техническом документе, так называемом своде правил, по которому создается все, что у нас строится сегодня в стране. Эта работа уже ведется, вносятся изменения в документ, работа - в самом разгаре», - сказал глава Минстроя.
Владимир Якушев добавил, что на стадии проработки документа необходимо обратится и к законодателям. «Помимо создания свода правил нам необходимо еще и предложить, как это все будет отражено в законодательной базе», - уточнил он.
Перед заседанием Совета председатель ГД осмотрел выставку «Стандарт комплексного развития территорий: инструмент создания комфортного города», посвященную новым концепциям развития городов и инфраструктуры. Вячеслав Володин отметил, что концепция, которая предлагается к обсуждению — «это концепция борьбы города за человека и конкуренции городов за гражданина». Он подчеркнул, что человек — двигатель экономики, и нужно «создать такие города, которые привлекали бы людей», чтобы в них было комфортное общественное пространство.
Вячеслав Володин отметил, что в заседании принимают участие представители экспертного сообщества — те, кто занимаются вопросами развития городов на профессиональном уровне, что позволит выйти на качественные законодательные решения в интересах граждан. «Наша задача, обсуждая вопросы развития городов, выйти на решения, которые будут основой законодательных изменений в этой сфере. Важно, что этот разговор состоялся в начале реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Это позволит его реализовать более качественно, если мы учтем такие вопросы, как новые стандарты комплексного развития территорий и примем новую идеологию в развитии городов», — заявил председатель Госдумы.
Партнер КБ «Стрелка», руководитель направления «Стратегия развития территорий» Алексей Муратов поддержал идею председателя ГД о необходимости создания выработки новых стандартов микрорайонной городской застройки. По его словам, формировавшиеся в советские годы стандарты типовой городской застройки не соответствуют ни экономическим, ни социальным и культурным требованиям. «Более того, «они являются тормозом социально-экономического развития городов. Современный город должен быть компактным и разнообразным», - сказал он, добавив, что это позволит стимулировать социально-экономическое развитие городов и отвечать на потребности людей жить в комфортной среде.
По словам гендиректора ДОМ.РФ Александра Плутника, новые подходы в развитии городских пространств требуют новых инструментов. «Сегодня таких инструментов нет в Градостроительном кодексе и во всей совокупности наших нормативных документов. Заходя на любую территорию в любом муниципальном образовании, строитель понимает, что он сделает ее такой, какой захочет, поскольку нет правил», - подчеркнул он.
«Мы не даем новое качество жизни людям, воспроизводя старые стандарты», - добавил глава госкомпании и выразил надежду, что совместная работа с парламентариями и экспертами в рамках Совета приведет к ускорению внедрения лучших практик.
В конце заседания спикер ГД предложил уже в осеннюю сессию продолжить разговор о новых стандартах развития городских пространств с участием представителей регионов и экспертами в области градостроения.
Источник: пресс-службы Госдумы и Минстроя России