Заслон для энергопотерь и расточительства

Заслон для энергопотерь и расточительства

Заслон для энергопотерь и расточительства Фото: fondgkh.ru

Итоги стартовавшей в 2017 году программы энергоэффективного капремонта многоквартирных домов

Начало положено

Тема энергоэффективного ремонта годами обсуждалась экспертами и специалистами. Учитывая возраст и структуру жилого фонда в стране, актуальность такого рода мероприятий не оспаривалась, пожалуй, никем. Ведь около 30% жилого фонда России построено до 1970 года, но даже среди домов более поздних сроков постройки таких, которые отвечают современным требованиям энергоэффективности, очень мало. Таким образом, сектор жилых зданий является крупным потребителем энергии и имеет высокий потенциал ее экономии. Поскольку большинство многоквартирных домов в стране построено по старым строительным нормам, для них особенно актуальным является повышение энергоэффективности, одновременно они нуждаются и в проведении капитального ремонта.

Однако перевести дело в практическую плоскость долго не удавалось. И потребовались целенаправленные усилия государства, сформировавшего базовые условия и механизмы проведения энергоэффективного ремонта в масштабе всей страны. Напомним, что в январе 2017 года принятым Правительством РФ постановлением № 18 утверждены правила предоставления субъектам РФ финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на проведение энергоэффективного капремонта. С этого момента плюсы проведения энергоэффективных мероприятий стали очевидны даже сомневающимся, а число таких проектов в регионах заметно возросло.

410 Заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Ольга Сердюк.jpg

«Повышение энергоэффективности жилья — приоритетная задача на государственном уровне. Утвержденным в 2016 году Правительством РФ Планом мероприятий по повышению энергетической эффективности зданий предусмотрено достижение к 2020 году снижение удельного расхода тепловой и электроэнергии на 1 кв. метр площади в многоквартирных домах до уровня 85% от показателя 2015 года. Финансовая поддержка на энергоэффективный капремонт — новый инструмент для выполнения этой задачи», — отметила заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольга Сердюк.


Базовые условия

Механизмы стимулирования и поддержки не только облегчат доступ к финансовым ресурсам, но и позволят существенно сократить сроки окупаемости энергоэффективных мероприятий. Как напоминает Ольга Сердюк, согласно постановлению Правительства РФ № 18, финансовая поддержка предоставляется субъектам Российской Федерации на цели возмещения части расходов на оплату работ по энергосбережению, выполненных в ходе капитального ремонта, и на цели возмещения части расходов на оплату процентов за пользование займом (кредитом), полученным на капитальный ремонт.

При этом многоквартирные дома, претендующие на получение финансовой поддержки, должны соответствовать ряду обязательных требований. Во-первых, они не должны быть аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Имеет значение и срок эксплуатации зданий — более 5 и менее 60 лет. Кроме того, дома должны быть оснащены общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов (тепловой и электрической энергии), а расчет за коммунальные услуги должен был осуществляться на основании таких приборов учета непрерывно в течение года, предшествующего дате утверждения (актуализации) краткосрочного плана (иной программы). Также на капремонт надо использовать не «котловые деньги», а только те, которые накопили собственники в своем доме. Для получения финансовой поддержки на возмещение части расходов на оплату работ по энергосбережению, выполненных в ходе капитального ремонта, должна быть достигнута экономия расходов на оплату коммунальных ресурсов не менее чем на 10%. Энергоэффективные мероприятия, которые могут проводиться в рамках данной программы, определены специальным перечнем, утвержденным Фондом ЖКХ и согласованным с Минстроем России.

410 Гагарина, 29 ПОСЛЕ + благоустройство дворовой территории.jpg

Капитальный ремонт многоквартирных домов надо было завершить в срок до 1 ноября 2017 года. А до 1 декабря в Фонд ЖКХ должна быть представлена соответствующая отчетность, по результатам рассмотрения которой регионам будут перечислены положенные средства за счет госкорпорации (конечно, если достигнуты все необходимые программные показатели).

Отметим, размер финансовой поддержки определяется по каждому дому и не может превышать 50% от стоимости работ по капитальному ремонту в нем, но не более 5 млн рублей.

Размер финансовой поддержки на возмещение части расходов на проведение энергоэффективных мероприятий составляет от 2- до 4-кратного размера годовой экономии затрат на оплату коммунальных ресурсов в зависимости от достигнутого значения размера целевого показателя экономии затрат на коммунальные ресурсы (тепловой энергии на отопление, горячее водоснабжение и электрической энергии на общедомовые нужды). Целевой показатель экономии затрат на коммунальные ресурсы зависит от объема потребления коммунальных ресурсов после капитального ремонта и до его проведения. Объем потребления коммунальных ресурсов определяется на основании показаний приборов учета.

Что сделано

Фонд содействия реформированию ЖКХ является основным распределителем средств поддержки и помощником регионов в деле реализации программ повышения энергоэффективности в жилом секторе. А они выделены на эти цели немалые. Так, общий лимит финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ для субъектов РФ на проведение энергоэффективного капремонта составляет 877,6 млн рублей. Правлением Фонда принято решение о предоставлении финансовой поддержки на общую сумму 57,1 млн рублей (что составляет 6,5% от общего лимита средств). Таким образом, нераспределенный остаток средств составляет 820,5 млн рублей.

Предоставление финансовой поддержки уже одобрено по 7 заявкам от 6 субъектов Российской Федерации. В том числе два субъекта РФ получат средства на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом (Ростовская область и Удмуртская Республика) и четыре субъекта РФ — на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (Воронежская, Новосибирская области, Калининградская область (2 заявки) и Алтайский край). Согласно указанным заявкам субъектов Российской Федерации, капитальный ремонт планируется провести в 68 домах общей площадью 551,05 тыс. кв. метров, в которых проживают 19,5 тыс. человек.

AtyEkl9qLO0.jpg

Кроме того, Новосибирская и Ульяновская области, а также Белгородская область представили в Фонд ЖКХ информацию о подготовке заявок в 2017 году на капитальный ремонт 11 домов, планируемый размер финансовой поддержки за счет средств госкорпорации — 4,4 млн рублей. Сроки поджимают, но если эти регионы успеют отчитаться в Фонд ЖКХ до 1 декабря, то они также могут рассчитывать на получение государственной финансовой поддержки.

Программа набирает популярность, и на сегодняшний день уже 20 субъектов Российской Федерации сообщили о наличии потребности в финансовой поддержке за счет средств Фонда на капитальный ремонт в 2018 году. Все это говорит о том, что уже удалось сформировать действующие механизмы программы энергоэффективной модернизации жилого фонда, и она оказалась востребованной в регионах.

Теги: