Расселение ветхого жилого фонда идет в Крыму и Севастополе с большими трудностями
В 2014 году в Крыму постановлением Совета министров РК была утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Крым». Всего на полуострове, по оценке местных властей, аварийное жилье составляет около 2 млн кв. метров, или 10% от общей площади жилья.
Однако итоги 2015 года оказались весьма неутешительными — по сути, программа переселения оказалась под угрозой срыва. Это признал на июньском заседании Госсовета министр строительства Крыма Сергей Кононов. По его словам, программа по переселению 49 аварийных домов была реализована лишь на 2,8%. Причиной министр назвал неготовность разрешительной и проектной документации на строительство. Отвечало за эту работу ГУП «Крымское управление капитального строительства». В результате директор ГУПа был уволен, все объекты перенесли на 2016 год, а региональный Минстрой подключился к работе только в феврале текущего года.
В итоге из 13 домов на 417 квартир для расселения часть находится на стадии оформления земельных участков, часть получила разрешения. В Щелкино, Гаспре, Ялте и селе Береговое подрядчики не выдерживают сроки, а в Керчи идут судебные тяжбы за участок, выделенный под строительство.
Напомним, что низкий уровень освоения средств по вышеназванной программе послужил одной из причин недавней отставки министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым Александра Жданова.
В нынешнем году глава Республики Крым Сергей Аксенов пригрозил главам муниципалитетов карами за срыв программы. На одном из заседаний Совета министров РК он заявил, что такого издевательства, как в прошлом году, не будет. «Федеральные деньги, которые до конца года должны были быть освоены, висят у нас на счетах казначейства, а люди, которые должны были получить квартиры, до сих пор живут в аварийном жилье, — сказал Аксенов. — В этом году никому не будет пощады. Не будет выполнена программа — это равнозначно тому, что ответственные за ее исполнение должностные лица могут искать работу в другом месте».
Однако демарш руководителя республики имел весьма неожиданные последствия. Пятнадцать крымских городских и районных муниципалитетов решили не осложнять себе жизнь реализацией программы по переселению граждан из аварийного жилья и отправили в вышестоящие инстанции заключения… об отсутствии непригодного жилого фонда, требующего расселения. «Если мы сейчас все подадим, скажут, что надо до конца года сделать сто объектов, а не сделали — до свидания и ищи себе работу, лучше подать один», — пояснил позицию «безаварийных» муниципалитетов глава региона.
Это вызвало еще больший гнев главы республики. «Что, нет в районах аварийного жилья? — сказал Аксенов. — Мы договорились о продлении программы до 2017 года в исключительном порядке, а нам говорят, что нет аварийного жилья. У меня прямая информация, что у нас около 2 млн кв. метров аварийного жилья». Глава Крыма заявил, что нужно проверить все районы, которые сказали, что у них нет аварийного жилья. «Если не интересует глав администраций переселение людей из «аварийки», то меня интересует точно», — заявил Аксенов. Он поручил создать выездную комиссию и провести ревизию жилого фонда во всех муниципалитетах, отказавшихся от участия в программе.
Не все благополучно с расселением «аварийки» и в Севастополе. Бывший губернатор города Сергей Меняйло в июле докладывал президенту, что первый этап по расселению 238 квартир практически выполнен. Как выяснилось позже, на самом деле реальная ситуация несколько иная. «У нас целевой показатель — 238 квартир, — отметил временно исполняющий обязанности губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников, — мы выйдем на 148 квартир».
Как говорится в докладе директора Департамента архитектуры и градостроительства Сергея Елизарова, при выполнении программы по переселению ведомство столкнулось с проблемой недостатка жилого фонда для покупки жилья под переселение. «У нас нет объемов квартир, которые необходимы, часть квартир для расселения планировалось получить за счет безвозмездной передачи застройщиками новостроек», — сообщил Елизаров. Департамент прогнозирует, что 120 млн рублей не будут освоены, их придется возвратить в бюджет.
В связи с этим Дмитрий Овсянников дал поручение структурам правительства не допустить срыва программы переселения из аварийного жилья и возврата 120 млн (70 млн — в федеральный и 50 млн рублей — в городской) и провести переговоры с застройщиками о покупке жилья за счет бюджетных средств.
Справочно:
На программу переселения из аварийного фонда, рассчитанную на 2014-2016 годы, Севастополь получил 460,2 млн рублей, включая 307,3 млн рублей из федерального бюджета.
К расселению планируется 238 квартир в 34 аварийных домах, новое жилье должны получить 664 человека.