Цивильный подход: депутаты намерены создать правовые условия для безопасной утилизации и переработки ТКО

Вводит законопроект и определение вторичных ресурсов. Таковыми его инициаторы предлагают считать отходы, которые можно использовать для производства новых товаров или для получения энергии.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 сентября, однако некоторые нормы должны заработать позже. Так, в случае принятия документа, к 1 марта 2023 года Минпромторг, Минприроды и Минэкономразвития РФ должны будут определить, какую продукцию производить из вторсырья, и найти варианты стимулирования производителей. И лишь с 1 января 2030 года захоронение вторичных ресурсов на полигонах и свалках попадет под полный запрет. Такой срок законодатели объясняют тем, что в России следует создать соответствующую инфраструктуру. «Сперва необходимо, чтобы были организованы места раздельного накопления твердых коммунальных отходов, чтобы это было прежде всего удобно людям. Появится и перечень того, что будет считаться вторичными ресурсами. Он сейчас формируется и будет скоро готов», — рассказал «Стройгазете» один из авторов законопроекта, председатель Комитета Госдумы РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин.

Как считают эксперты, чтобы предложенные нормы не остались на бумаге, необходимо мотивировать население и компании производить меньше отходов и больше сдавать их на переработку. И в этих целях следует скорее переходить к системе точного учета образующихся объемов ТКО. А это требует внедрения механизмов расширенной ответственности производителей, которые нацелены на то, чтобы компании самостоятельно отвечали за утилизацию вышедших из употребления товаров и упаковки и вкладывали средства в организацию такой производственной деятельности, при которой на рынок поступало бы меньше продукции, которую затем было бы невозможно переработать. «Вопрос о возможности оплаты за вывоз отходов по факту, а не по нормативу бесплатного вывоза содержимого контейнеров для вторсырья, продолжает обсуждаться. И он требует дальнейшей проработки», — считает координатор проектов движения «ЭКА» Мария Малороссиянова.

Коротко:

По данным Минприроды РФ, в настоящее время раздельный сбор мусора, на треть уменьшающий долю полигонного захоронения ТКО, организован только в 61 регионе. И лишь в 11 из них в этом процессе задействовано свыше 40% населения.