Благодаря взаимодействию Фонда ЖКХ и администрации Владимирской области удалось быстро модернизировать систему теплоснабжения в Киржаче
Владимирская область стала первым регионом, где наглядно проявились преимущества нового механизма поддержки ГЧП-проектов за счет привлечения финансовых средств Фонда ЖКХ. Местом апробации этой схемы стал районный центр Киржач, где в микрорайоне Красный Октябрь сложилась крайне сложная ситуация с централизованным теплоснабжением населения. По словам первого заместителя губернатора Владимирской области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики Лидии Смолиной, управлявший котельной завод «Автосвет» в июле 2016 года отказался эксплуатировать объект, что грозило остановкой теплоснабжения населения в отопительном сезоне 2016-2017 годов.
Для устранения кризисной ситуации на территории муниципального образования был реализован проект по строительству блочно-модульной котельной мощностью 7,5 МВт. Его общая стоимость составила 42,3 млн рублей, из которых за счет средств Фонда было профинансировано 25,4 млн рублей, за счет бюджета Киржача — 8,4 млн рублей, за счет средств инвестора — 8,4 млн рублей. Новая котельная была торжественно открыта в ноябре 2016 года в присутствии губернатора Светланы Орловой, председателя наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергея Степашина и генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Константина Цицина. Реализация проекта позволила повысить надежность системы теплоснабжения, снизить количество аварий и чрезвычайных ситуаций, улучшить качество предоставляемых услуг и окончательно исключить из схемы теплоснабжения нерентабельную промышленную котельную.
Сейчас к новой котельной подключено 39 многоквартирных домов, в которых проживают 1,5 тыс. человек, а также два детских сада, две школы, объекты культуры и другие организации. Как пояснил директор департамента ЖКХ Владимирской области Глеб Серегин, это первая муниципальная модульная котельная в Киржаче, построенная в полном соответствии с современными требованиями. Причем при проектировании и строительстве использовались энергоэффективные отечественные материалы и оборудование.
В настоящее время на территории области реализуется 41 инвестиционная программа с объемом средств 2,28 млрд рублей. Финансовая поддержка Фонда ЖКХ, который участвует в ряде проектов, позволяет привлечь инвесторов, снизить срок окупаемости проектов.
Тамбовская область
В 2017 году в Котовске будет закрыта местная убыточная ТЭЦ, но благодаря заблаговременно принятым мерам вывод объекта из эксплуатации не скажется на городе. Сейчас система теплоснабжения Котовска активно модернизируется, здесь реализуется амбициозный проект по строительству новых модульных котельных.
Инициатором модернизации стала администрация муниципального образования, проект получил одобрение и финансовую поддержку Фонда ЖКХ. Решение о выделении средств принято правлением Фонда 6 июня. Мощность шести блочных котельных составит 89,8 МВт, что заметно больше, чем у старой ТЭЦ. Уже заключено концессионное соглашение с инвестором сроком на 20 лет, который начал необходимые работы. Общий объем инвестиций в проект модульных котельных чуть превышает 500 млн рублей, что, теоретически, на 100 млн рублей меньше суммы, которую федеральный бюджет мог бы выплатить Котовской ТЭЦ за год, если бы она оставалась в Единой энергетической системе. По расчетам специалистов, модернизация позволит снизить эксплуатационные расходы на 16%, а также вполовину уменьшит расходы на потребление электроэнергии. В настоящее время приведены в актуальное состояние документы территориального планирования — программа комплексного развития и схема теплоснабжения города Котовска, проведены техническое обследование системы теплоснабжения и экспертиза проектной документации.
Инвестор проекта — группа компаний «Компьюлинк» — рассчитывает окупить проект за 8 лет. Кстати, этот срок мог быть почти в два раза больше, если бы не помощь Фонда ЖКХ.
«Конечно, потребуется еще несколько лет, чтобы полностью заменить все коммуникации. И администрация города полностью берет на себя мониторинг, контроль и ответственность перед котовчанами за теплоснабжение. Но главное в системе теплообеспечения уже сделано: случилась эволюция сознания и революция подходов. Котовск — моногород, и сегодня перед нами поставлена задача уйти от монозависимости. Думается, переход на блочные котельные — это тоже своего рода уход от монополии, только со своей, жилищно-коммунальной спецификой», — считает глава Котовска Алексей Плахотников.
Новосибирская область
В Новосибирской области с финансовой поддержкой государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на основе концессионных соглашений реализуются два проекта модернизации систем теплоснабжения города Оби (27 тыс. жителей) и рабочего поселка Маслянино (12 тыс. жителей). Стоимость капитальных вложений, необходимых для модернизации коммунальной инфраструктуры, следующая: по Оби — 500 млн рублей, по Маслянино — 228 млн рублей, в том числе средств концессионера (частного партнера) 100 млн и 45 млн рублей соответственно. При этом финансовая поддержка из средств Фонда ЖКХ составляет 60% от общего размера всех капитальных затрат по проектам. Благодаря финансированию со стороны Фонда концессионер сможет вернуть свои инвестиции в проект всего за 7 лет. Тогда как без такой поддержки срок возврата инвестиций для концессионера составил бы 40-50 лет.
«Анализ проектов модернизации коммунальной инфраструктуры федеральной финансовой поддержки модернизация систем коммунальной инфраструктуры населенных пунктов с численностью населения менее 50 тыс. человек на основе концессионных соглашений невозможна», — отметил министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Евгений Ким.
Самарская область
Осенью 2017 года планируется завершить модернизацию стратегически важных объектов региона — Красноармейского и Сергиевского групповых водопроводов, обеспечивающих водой более 47 тысяч жителей 22 областных населенных пунктов. Строительство второй очереди Сергиевского и реконструкция Красноармейского групповых водопроводов ведется на средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, а также инвестора — коммерческой организации, привлеченной министерством энергетики и ЖКХ Самарской области на условиях софинансирования. Общая стоимость работ по двум проектам составляет почти 336 млн рублей, из которых 60% — средства Фонда и 40% — средства инвестора, с которым регион заключил соглашение о передаче модернизируемых объектов в концессию. В рамках реконструкции Красноармейского и Сергиевского групповых водопроводов были переложены десятки километров коммуникаций диаметром от 800 до 400 мм. В Сергиевском районе завершены работы по монтажу трубопроводов от насосных станций до камер переключений с обустройством водопроводных колодцев, пожарных гидрантов и запорной арматуры, выполнена замена инженерных систем и оборудования на насоснофильтровальной станции в с. Сергиевске. Теперь здесь работает автоматика, все оборудование энергоэффективное: уже на сегодня затраты электроэнергии снизились в 2,5 раза. Модернизация Красноармейского и Сергиевского водопроводов позволит не только обеспечить сельчан качественным и бесперебойным водоснабжением, но и даст возможность подключить к сети новых абонентов без ухудшения давления и качества воды.
По словам гендиректора ООО «СамРЭК-Эксплуатация» Сергея Леонтьева, именно софинансирование со стороны Фонда дает возможность реализовывать важные инфраструктурные проекты не только для городов-миллионников, но и для малых муниципальных образований, где поиск инвестиций сложен, особенно для проектов в сфере водоснабжения. Благодаря господдержке инвестиционная привлекательность объектов коммунальной инфраструктуры, расположенных в сельской местности, повысилась.
Калининградская область
Временно исполняющий обязанности заместителя председателя правительства Калининградской области — министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области Максим Федосеев: «Благодаря финансовой и методологической поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ мы смогли реализовать очень важный для нас проект — построить газовую котельную «Западная» мощностью 80 МВт в Советске, где проживают более 40 тысяч человек. Без помощи Фонда реализация этого проекта была бы попросту невозможна. Уже в этот отопительный сезон новая котельная заработает на свою полную мощность, при этом будут снижены потери при производстве тепловой энергии с 37% до 3%. Теперь услуги централизованного теплоснабжения будут предоставляться на территории всего города Советска».
Цитата в тему
Первый заместитель губернатора Владимирской области поразвитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики Лидия Смолина : «С 2013 года мы совместно с Фондом содействия реформированию ЖКХ строим и модернизируем объекты теплоснабжения в двух муниципальных образованиях — в Юрьев-Польском и Киржаче. Проекты уже завершены, их жители уже ощутили на себе положительный эффект от нашей совместной работы. Без поддержки Фонда осуществить реализацию таких масштабных проектов было бы очень сложно, и мы надеемся на дальнейшее продолжение сотрудничества с Фондом содействия реформированию ЖКХ»