Шесть регионов досрочно расселили аварийку
По оперативной информации управления по связям с общественностью Фонда содействия реформированию ЖКХ, за период с 2014 года по 1 августа 2016 года в новые квартиры было переселено 390,84 тыс. человек из аварийного жилья площадью 6,07 млн кв. м. Таким образом, расселено уже 53,30% из числа тех россиян, которым требовалось предоставить новое жилье в соответствии с Указом Президента России №600 от 7 мая 2012 года. Одновременно удалось расселить 53,27% от общего объема площадей того жилого фонда, который был признан аварийным до 1 января 2012 года. До окончания срока действия программы остается чуть больше года. Но проделано уже более половины работы, и до 31 декабря 2017 года регионам осталось переселить 342,39 тыс. человек из аварийного жилья площадью 5,33 млн кв. м.
С каждым месяцем достижение этой цели становится все более реальным и число регионов, которые досрочно расселили всех аварийщиков, постоянно увеличивается. К августу аварийный жилищный фонд, признанный таковым по состоянию на 1 января 2012 года, расселен в полном объеме уже в 6 субъектах: в Республике Ингушетии, Калининградской и Московской областях, Москве и Санкт-Петербурге, а также в Ненецком автономном округе. Этот перечень «отличников», в котором соседствуют субъекты с совершенно разным уровнем социально-экономического развития, свидетельствует, что темпы реализации программы зависят, прежде всего, от уровня организации работы на местах и от того, насколько ответственно подходят к выполнению указа президента региональные власти.
Можно предположить, что уже в ближайшие месяцы число субъектов, которые рапортуют о досрочном выполнении плана работ на текущий год, заметно увеличится. Так, в июле целевого показателя 2016 года по расселяемой площади достигла Тамбовская область. Ранее указанный целевой показатель был достигнут в Ростовской, Тюменской областях и Ханты-Мансийском автономном округе.
В целом, можно констатировать, что средние темпы реализации программы набраны достаточно высокие. По данным Фонда ЖКХ, на 1 августа текущего года 49 субъектов выполнили программу расселения более чем на 50%. Еще в 20 субъектах показатель выполнения программы составляет от 25 до 50%. Однако это достаточно разнородная группа, и в ней имеется целый ряд субъектов, которые близки к тому, чтобы «перевалить за экватор». По крайней мере, в Чувашской и Кабардино-Балкарской республиках, а также в Тверской области показатели расселенного жилья приближаются к 50%. Поэтому есть все основания надеяться, что осенью их представители смогут рапортовать в Минстрой РФ о достижении этой планки.
Вместе с тем, есть целая группа «отстающих» регионов, которые фактически срывают реализацию программы расселения аварийного жилья. Наибольшее беспокойство вызывают те из них, где она выполнена менее чем на четверть. Среди них Саратовская область, Республика Карелия и Забайкальский край, а также Республика Тыва. В последнем субъекте ситуация складывается наиболее катастрофическая, так как расселено менее 5% жителей аварийных домов.
Как неоднократно заявлял глава Минстроя РФ Михаил Мень, такая ситуация является недопустимой, и к властям отстающих регионов будут приняты соответствующие дисциплинарные и кадровые меры. «Как говорится, ничего личного, поэтому не взыщите. Но мне придется доложить о положении дел президенту», — предупредил министр представителей отстающих регионов на недавнем селекторном совещании, на котором рассматривались эти вопросы. При этом он подтвердил, что не планируется перенос сроков реализации программы. Не рассматривается и вопрос о корректировке заложенных в программу объемов, поэтому независимо от каких-либо обстоятельств все дома, включенные в программу, регионы должны расселить до 1 сентября 2017 года.
Одновременно министр подтвердил, что уже принято решение сделать процесс расселения аварийки бессрочным. Регулироваться он будет новым законом, разрабатываемым Минстроем. Идеология его носит рыночный характер и предусматривает использование на цели расселения аварийного жилья, в том числе, заемных банковских средств. «Закон дорабатывается и будет в окончательном виде готов осенью», — сказал Михаил Мень.
Одновременно эксперты предлагают реализовать комплекс мер, направленных на повышение заинтересованности регионов в ускорении реализации программы расселения аварийного жилья.«Будет правильно, если те субъекты, которые завершат программу досрочно, получат дополнительные финансовые средства», — считают в НП «ЖКХ Контроль» и предлагают выделить эти ресурсы за счет лимитов тех средств Фонда ЖКХ, которые не выбрали отстающие регионы.
Цитата в тему
В соответствии с Указом Президента РФ №600 от 7 мая 2012 года «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», в 2014-2017 годах необходимо переселить 733,23 тыс. человек из аварийного жилья площадью 11,4 млн кв. м. Из этого числа с участием средств Фонда ЖКХ подлежит расселению 10,09 млн кв. м.