Ликбез по расселению

Ликбез по расселению

Регионам уточнили компетенции и возможности по переселению из «аварийки»

В Москве прошел организованный Минстроем России Всероссийский обучающий семинар, посвященный реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». В рамках мероприятия представители регионов в ходе живого диалога с министром Владимиром Якушев, специалистами министерства, Фонда ЖКХ и экспертами ознакомились с набором новых возможностей, которые закладываются в закон о постоянных механизмах переселения граждан из аварийного жилья, а также смогли уточнить свои компетенции и возможности, которые предстоит задействовать в ходе нового этапа реализации программы расселения аварийного жилфонда.

Глава наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин в ходе семинара напомнил, что на программу переселения из аварийного жилья выделана огромная сумма в объеме 450 млрд рублей и задача состоит в том, чтобы максимально эффективно задействовать эти средства. В своем выступлении он обратил внимание присутствующих на совещании представителей субъектов на те недочеты, которые были допущены на предшествующем этапе работы и призвал региональные власти впредь их не допускать. В числе выявленных проблем прежде всего не преодолены такие, как несовершенство при учете аварийного жилфонда в регионах, несоблюдение установленных сроков реализации программы и зачастую низкое качество передаваемого гражданам жилья, ненадлежащий отбор подрядчиков работ, недостоверность отчетных данных из регионов и т. д.

Также Степашин обратил внимание на необходимость своевременного проведения капремонтов, т. к. несоблюдение их сроков увеличивает объемы аварийки. Имеет место проблема приданию аварийного статуса «неплохим» домам, с целью коммерциализации строящегося на их месте жиль. Есть и целый ряд отстающих регионов, где до сих пор не смогли должным образом начать реализовывать программу и срывают ее по срокам и объемам (Республики Карелия и Тыва, Забайкальский и Приморский края, Иркутская и Кировская области и т. д.). Отдельно председатель Набсовета усомнился в отчетности по переселению в Подмосковье, где вскрывшиеся приписки уже стали основанием для прокурорского расследования.



Вместе с тем Сергей Степашин выразил уверенность, что все поставленные на будущее цели будут достигнуты. «Программа реализуется более 10 лет, и она работает. В моем присутствии президент четыре раза давал ей высокую оценку. Теперь по программе сноса аварийного жилья до 2025 года предстоит переселить почти миллион человек, и мы обязаны с учетом накопленного опыта программу выполнить. Минстрой вместе с Фондом готовит новые предложения, где будет арендное жилье и социальный найм – новые механизмы, которые отработаны во многих субъектах», – сказал он.

Владимир Якушев, рассказывая о новых предложениях по усовершенствованию работы по программе, подчеркнул, что в министерстве, формулируя эти новеллы, пошли по пути максимального включения успешного опыта регионов в действующую нормативную базу. «В этих механизмах нет ничего нового, по сути это то, что наработали субъекты за годы работы по сносу аварийного жилья. Мы не пытались ничего космического изобрести, это практика, которая сегодня есть, ей придали нормативный характер», – пояснил суть подхода министр. По его словам, ряд предложений еще предстоит обсудить и министерство готово к работе по их уточнению в открытом диалоге с регионами. В том числе нужно изменить и четче прописать критерии отнесения жилья к категории аварийного, ввести методику однозначной инструментальной оценки аварийности, а ветхое жилье выделить в отдельную категорию. «Но срок готовности к практической реализации итогового обобщающего документа – нового закона о постоянно действующих механизмах переселения из аварийного жилья – четко обозначен. Жизнь по нему начнется с июля текущего года», - подчеркнул он.



Особое внимание коллег из регионов министр обратил на то, что власти на местах должны очень аккуратно реализовывать предоставленные им возможности на практике. «Если резко один механизм переселения менять на другой, то очень быстро можно получить точку социального напряжения. Мы предоставляем опции и механизмы переселения, но будьте с ними максимально аккуратны, т. к. они очень социально чувствительны», – попросил министр представителей субъектов. Что касается субсидирования ипотеки, то по словам министра, ориентиром при оказании помощи гражданам будет процентная ставку на уровне 5-6%. Иначе с смысла нет, они (переселенцы) ее просто не потянут», - сообщил он.

Напомним, что всего в рамках федерального проекта за 2019-2024 года планируется расселить почти 12 млн кв. метров жилья (9,54 млн до 2024 года и 2,4 млн остатком в 2025 году). «1 июля этого года мы должны начать уже выделение денег и начнем работать, к этому же времени мы планируем утвердить все новые инструменты в соответствующем федеральном законе», – сообщил во время совещания директор департамента жилищно-коммунального хозяйства Минстроя Михаил Гилев.

В ходе семинара отмечалось, что важную миссию в рамках предстоящей работы предстоит выполнить Фонду ЖКХ. Гендиректор госкорпорации Константин Цицин напомнил, что как раз 10 лет назад, 27 июля 2009 года, Фонд выделил первый транш региону на цели решения жилищных проблем - 1 млрд рублей получила Челябинская область. За истекшие годы Фондом оказана огромная помощь регионам, но предстоит сделать еще больше. Говоря о текущем моменте, Константин Цицин обратил внимание, что особые усилия следует направить на повышение энергоэффективности. Согласно статистике Росстата, на ЖКХ государство потратило в прошлом году 980 млрд рублей, из которых 486 миллиардов составили субсидии гражданам. При этом доля расходов на «тепло» в расходах населения на коммуналку составляет 70-75%. «В результате реализации мероприятий по повышению энергоэффективности мы могли бы экономить 110-150 миллиардов рублей в год», – заявил он.



Константин Цицин напомнил, что из числа построенных в прошлом году 9000 МКД 96% был присвоен класс энергоэффективности. Причем только 13% из общего числа новых домов получили самый высокий класс, тогда как 25% – самый низкий. «В регионах построено пока всего 154 энергоэффективных дома общей площадью 267 тыс. кв. метров, что составляет лишь 1,7% от общего метража. У Фонда есть четкое понимание как применять энергоэффективные технологии, которы позволяют на 50% снизить платежи граждан за ЖКУ. И мы будет настаивать, чтобы Фонд впредь занимался только таким жильем», – заключил он.