Строим больше и лучше

По итогам 2021 года петербургские строители планируют ввести в строй почти 3,2 млн квадратных метров нового жилья, что даже больше плановой цифры, установленной Минстроем России. Об этом стало известно в ходе прошедшего на днях XIX Съезда строителей Санкт-Петербурга.

О планах и перспективах

Присутствовавший на мероприятии губернатор региона Александр Беглов отметил, что он очень доволен работой местного строительного комплекса в уходящем году. В городе не останавливалась из-за пандемии ни одна стройка. Более того, администрация Санкт-Петербурга добилась того, что сегодня все жилье в Северной столице сдается только с социальными объектами, что позволит наверстать годами накопленный в городе дефицит школ, детских садов и объектов здравоохранения.

Еще одним достижением года, по словам губернатора, стало то, что Северная столица, наконец, сумела приступить к программе реновации. «В этом году мы начали сносить «хрущевки», и для нас это исторический момент. Мы долго шли к этому. Понимаю, что для того, чтобы ускорить процесс, надо менять нормативную базу, но главное, что «лед тронулся» и сегодня стройка пошла», — отметил Александр Беглов. Градоначальник решил возразить и тем оппонентам, которые заявляли, что городской стройкомплекс развалился и сегодня способен строить только жилье. В качестве доказательств он привел примеры возведения в кратчайшие сроки стационаров-трансформеров для приема ковидных больных. «Первый подвиг строители совершили, когда на пике заболеваний за семь дней сумели открыть тысячу коек на территории «Ленэкспо», а затем за 5,5 месяцев построить стационар на 400 ковидных коек в госпитале ветеранов войн», — отметил он.

Позитивной новостью губернатор назвал и то, что продолжается работа над новым генеральным планом Санкт-Петербурга, который будет принят в 2022 году. Как заметил Александр Беглов, план определит комплексное развитие города, а значит, позволит застройщикам понимать, где они смогут приложить свои усилия. Тем более, что в намерениях Смольного в ближайшее время запустить целый ряд мегапроектов, в числе которых строительство сразу двух скоростных дорог (широтной и южной магистралей), появление метро в Кудрове, запуск скоростного трамвая от Купчина до Славянки. В планах чиновников также осуществить прокладку новой линии метрополитена от аэропорта Пулково до площадки выставочного комплекса «Экспофорум» с конечной станцией на территории университетского кампуса и строящейся технологической долины Северной столицы.

Движемся в верном направлении

Свое выступление президент Российского союза строителей (РСС) Владимир Яковлев также начал с цифр. По его словам, в стране за первые 10 месяцев этого года было введено 72 млн «квадратов» жилья (136% по отношению к показателям прошлого года), при этом в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО) контрольные цифры по вводу жилья выполнены на 155%. Всего же 71 субъект РФ уже справился с планами по вводу жилья. «Это значит, что строительный локомотив стоит на верном пути, движется вперед и тянет за собой всю экономику страны», — подчеркнул он. При этом глава РСС отметил, что у стройкомплекса существуют проблемы, требующие решения. Ключевые среди них — несовершенство системы госзакупок и системы ценообразования. «Вопросы доступности кредитов для строителей также до сих пор не удается решить, хотя движение в этом вопросе есть, — добавил он. — Ощущается острый дефицит кадров. Как ком, навис над строителями рост цен на стройматериалы, хотя Минстрой здорово поработал, чтобы смягчить все эти острые углы. Иначе количество банкротств среди строителей было бы намного больше». По словам Владимира Яковлева, существуют сложности и с подготовкой инженерных сетей. Федеральный бюджет выделяет субъектам на эти цели средства, но в полном объеме обеспеченных инфраструктурой строительных площадок в нужном количестве все равно пока нет. «Эти темы во многом нашли отражение в программе развития стройотрасли до 2030 года. Участвуя в этой программе, мы сумеем решить жилищные вопросы наших граждан», — подчеркнул Владимир Яковлев.

О КРТ и гибкости

В свою очередь, вице-президент, член Совета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз среди главных тенденций жилищного строительства в стране назвал тот факт, что Россия от года к году достигает целевых показателей по вводу жилья в эксплуатацию. По его словам, во многом это удается благодаря росту индивидуального жилищного строительства (ИЖС). «Объемы ИЖС не только стабильно превышают результаты индустриального домостроения, но и растут. Так, с 2017 по 2020 год ввод многоквартирников снизился на 4 млн «квадратов», а ИЖС, наоборот, увеличился почти на 7 млн», — сообщил он, также напомнив, что, согласно паспорту нацпроекта по жилью, к 2030 году необходимо увеличить ежегодный ввод ИЖС с 39 до 50 млн «квадратов», то есть в 1,4 раза. Говоря о комплексном развитии территорий (КРТ), вице-президент НОСТРОЙ отметил, что на конец ноября 45 субъектов РФ полностью приняли нормативную базу КРТ, еще в 14 регионах эта работа сейчас завершается. Что касается СЗФО, то здесь, по словам Антона Мороза, все необходимые акты уже приняты в Архангельской и Вологодской областях, практически завершена работа в Республиках Карелия и Коми, а также в Мурманской области.

А вот в Северной столице эту работу осложняет большое количество строительных ограничений, связанных с объектами культурного наследия (ОКН): их на территории города насчитывается 5209. Из них только в центральных районах, например, в радиусе 3 км от Московского вокзала — 1167, от Витебского вокзала — 1310. «Плюс с 2001 года в городе ведется перечень вновь выявленных объектов, теоретически представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность. На начало 2020-го таковых уже появилось 2464. Наличие, например, ОКН в той или иной мере «замораживает» территорию города в связи с запретами и ограничениями на осуществление строительной деятельности», — объяснил Антон Мороз. При этом самый высокий уровень таких ограничений связан, в основном, с полным запретом на строительство по соседству с ОКН любых объектов капитального строительства, что серьезно затрудняет реализацию проектов КРТ. И для наглядности вице-президент НОСТРОЙ продемонстрировал карту строительных ограничений в центральном районе Петербурга, на которой треть территорий подпадают под полный запрет на строительство всех объектов, а еще треть — на запрет на осуществление всех работ, связанных со строительным процессом.

«Похожая ситуация и в других городах. Это, конечно, требует определенного смягчения существующей ситуации. Например, увеличения гибкости режимов использования недвижимости в городе, а также дифференциации ОКН по непосредственному предмету охраны», — высказал свои предложения Антон Мороз.

ТИМ для ЖКХ

О том, как происходит внедрение технологий информационного моделирования (ТИМ) в стройку, на своем примере рассказал председатель совета директоров холдинга «РСТИ» Федор Туркин. «К нам пришел на работу молодой человек, который предложил внедрить программу для оценки финансовых результатов будущих проектов. ТИМ сразу показал, что все, что мы планировали, оказалось ниже ожидаемых финансовых результатов. И это заставило нас задуматься, иначе оценивать рентабельность, стоимость кредитов», — поделился Федор Туркин, добавив, что сейчас в компании планируют задействовать ТИМ и в коммунальной сфере. По его словам, такого пока никто не делает не только в стране, но и в мире. Пилотный проект использования ТИМ в ЖКХ по обслуживанию и эксплуатации дома будет запущен в Москве. «Разработана программа, через несколько месяцев приступим к эксплуатации, можно будет делиться опытом. Понимаю, что все это непросто и на первых порах не даст финансовых результатов, но такой опыт нужен», — подчеркнул Федор Туркин.

Завершился XIX Съезд строителей Санкт-Петербурга общим собранием членов Союза строительных объединений и организаций (ССОО), на котором были продлены полномочия президента ССОО Александра Вахмистрова (руководит союзом с момента создания в 2002 году) и исполнительного директора организации Олега Бритова.

Александр Беглов, губернатор Санкт-Петербурга:

«Сегодня в городе с помощью эскроу-счетов строится 177 жилых объектов общей площадью 5,9 млн «квадратов». Прекрасно понимаю все сложности переходного процесса, но именно этот механизм финансирования строительства — гарантия того, что у города не будет обманутых дольщиков, а у девелоперов — проблем с обязательствами перед покупателями. Тем более, что проблему долгостроев мы планируем полностью решить к 2023 году»

Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ:

«Прорабатываемые сегодня нацобъединением инициативы по совершенствованию и развитию жилищного строительства в стране включают в себя: механизмы проектного финансирования для застройщиков и комплексной застройки в сегменте ИЖС; создание разнообразного ипотечного меню (для разных видов жилья и для разных категорий застройщиков); предложения по законодательной корректировке зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), и в частности — оптимизацию регулирования зон охраны объектов культурного наследия и приаэродромных территорий»

Кстати:

С неплохими результатами к финишу года подошел и ближайший сосед Петербурга — Ленинградская область. По словам принявшего участие в работе съезда исполняющего обязанности председателя регионального Комитета госстройнадзора и госэкспертизы Николая Циганова, на территории Ленобласти сейчас работают 79 застройщиков, которые до конца этого года построят порядка 3,5 млн кв. м нового жилья. В пересчете на одного жителя получится 1,83 «квадрата»; такого ввода новостроек в регионе еще никогда не было. Также, как и в Петербурге, областные застройщики переходят на работу с эскроу: если в начале года новый инструмент использовали 34 компании, то к концу года их уже было 56. «У нас есть сдвиги и в работе с обманутыми дольщиками: в этом году ввели порядка 20 проблемных объектов, до конца года передадим дольщикам еще 10 домов. В наших планах — к 2023 году полностью решить проблему долгостроев», — отметил Николай Циганов.