Минстрой России предложил расширить приоритетный проект «ЖКХ и городская среда»
Минстрой России внес в правительство России заявку об изменении приоритетного проекта «ЖКХ и городская среда». Ведомство предлагает расширить проект, включив в него новое направление «Умный город». Об этом на минувшей неделе заявил глава Минстроя Михаил Мень. Министр отметил, что в число индикаторов «умных городов» входят такие показатели, как качество и доступность коммунальных ресурсов, инновационная инфраструктура, безопасная и комфортная среда, а значит, модернизация коммунальной инфраструктуры, благоустройство и повышение эффективности всего городского хозяйства должны быть синхронизированы. Поэтому рабочая группа Минстроя и рекомендовала включить в приоритетный вопрос направление «умного города».
Управляющий партнер компании «Метриум Групп» Мария Литинецкая говорит, что «умным» обычно называют город, в котором самым активным образом применяют современные технологии. Прежде всего, речь идет о покрытии городской территории высокоскоростным интернетом, а также плотной сетью точек доступа к Wi-Fi. Также во внимание принимается автоматизация транспортной системы: наличие сенсоров, контролирующих трафик, каршеринг, парковки. Помимо этого, «умный город» должен быть экологически чистым, что обеспечивается применением современных «зеленых» и ресурсосберегающих технологий. Наконец, учитывается качество доступа к государственным услугам в онлайн-режиме и вовлеченность горожан в решение важных общественных вопросов.
Необходимость изменений в городском хозяйстве связана с тем, что во всем мире города переживают небывалый социоэкономический кризис, считает руководитель направления информационного моделирования ОДАС «Сколково» Сергей Волков. «Рост и миграция городского населения формируют требования к городской экосистеме, которые опережают возможности инфраструктуры в части водоснабжения, электроснабжения, транспортной доступности, социальной инфраструктуры и безопасности городской среды, — говорит эксперт. — Для сокращения расходов, повышения эффективности и поддержки должного уровня жизни граждан администрации городов все чаще прибегают к последним разработкам в области ИТ, одним из которых является технология информационного моделирования». По словам Волкова, понятие «умного города» включает в себя ряд направлений: «умная экономика» (Smart Economy), «умные люди» (Smart People), «умное управление» (Smart Governance), «умная мобильность» (Smart Mobility), «умная среда» (Smart Environment), «умное проживание» (Smart Living).
Одна из главных задач «умного города» — такая организация городской жизни, которая позволяет горожанам затрачивать меньше времени на административные вопросы, а городским властям — сокращать издержки, улучшать качество городских сервисов, сохраняя при этом контроль за важнейшими городскими системами. «Например, в Сеуле внедрили технологию блокчейн для организации регистрации транспортных средств и социальных выплат из бюджета, — рассказывает менеджер по работе с ключевыми клиентами Samsung Дина Прусова, — а в России уже прошла первая регистрация сделки с недвижимостью по данной технологии. Это значит, что документооборот для владельцев недвижимости и транспорта становится оперативнее и надежнее».
По мнению эксперта, большое будущее у технологии сhat-bot, которая может использоваться для улучшения сервиса общения с городскими властями. «Что, если в вашем личном кабинете на портале госуслуг не нужно будет искать в расширенном меню необходимые вкладки, а просто сказать персональному электронному ассистенту: «Сообщи, сколько в среднем в месяц я трачу на электричество за прошлый год» или «Запиши меня к врачу»», — говорит Дина Прусова.
Еще одна необходимая для умных городов технология — это видеоаналитика, которая позволяет автоматизировать процесс мониторинга среды. «Например, сейчас в Москве установлены 150 тыс. камер, записывающих колоссальные объемы данных, которые анализируются постфактум в случае необходимости, — рассуждает Прусова. — Видеоаналитика позволила бы сократить затраты на просмотр терабайтов сырой информации». Например, после недавнего снегопада в столице система видеоаналитики могла бы выдать готовый перечень неубранных участков, идентифицируя их по цвету (снег — белый, асфальт — серый).
В России работа по созданию «умных городов» находится в самом начале. В 2017 году был составлен индекс ста лучших «умных» городов мира. В тройку лидеров вошли Копенгаген, Сингапур и Стокгольм. Москва заняла только 77-ю строчку рейтинга, а Санкт-Петербург — 88-ю. Неплохие баллы Москва получила за системы каршеринга, общественного транспорта и покрытие сетью точек доступа к Wi-Fi.
Как известно, Минстрой в настоящее время определил два города, которые должны «поумнеть» первыми — Владивосток и Воронеж. Это результат давней работы российско-японской межправительственной комиссии. Еще одним из кандидатов в «умные города», по мнению главы Совета по экологическому строительству Алексея Полякова, может стать Екатеринбург. Этот город борется за право провести EXPO-2025 и хочет создать к выставке «умный город-парк». Впрочем, городские власти уверяют, что проект этот будет реализован независимо от того, получит Екатеринбург EXPO или нет.
Есть еще несколько пилотных «умных экспериментальных площадок». На прошлогоднем форуме «Открытые инновации» правительство РФ объявило о создании под Санкт-Петербургом города, аналогичного «Сколкову». «Ярославль, закрытые города ядерщиков, российские регионы — это объявленные адреса умных приложений технологий госкомпаний», — напоминает Алексей Поляков.
Как рассказывает генеральный директор ООО «Город-спутник «Южный» Сергей Хромов, реализация программы «Умный город» в качестве части приоритетного проекта поможет существенно усовершенствовать процессы градостроительства и управления городской инфраструктурой. «Сейчас городское планирование в нашей стране и, в частности, в Петербурге происходит так же, как и сто лет назад: экономические параметры, планировки, инфраструктура, социальный блок — все разрабатывается раздельно, — рассказал Сергей Хромов. — Конечно, потом это сводится в единый план, но к этому времени он стремительно устаревает». Поэтому, по мнению эксперта, для реализации концепции «умного города» необходимо планирование, которым будет заниматься созданная при Минстрое рабочая группа «Умный город». Она должна стать площадкой для аккумулирования опыта, знаний и наработок как российских, так и международных экспертов.
Цитата в тему
Сергей Труханов, руководитель бюро T+T Architects: «Глобально под концепцией Smart City подразумевается полноценное оснащение вертикальных структур максимально автономными и роботизированными решениями. Это могут быть как системы контроля за уровнем и чистотой воды в городских реках, так и сервисы госуслуг в электронном виде. «Умный город» предполагает возможность создания единого центра управления над автоматизированной и упорядоченной инфраструктурной системой города. В базовой версии такие решения стали появляться во второй половине ХХ века, наибольшего расцвета сегодня они достигли в Дубае и Сингапуре, где уровень цифровизации достигает 80%. В крупных европейских городах с каждым годом внедряется все больше цифровых решений, упрощая жизнь граждан, а также сохраняя их безопасность. К примеру, видеопокрытие в Лондоне достигает рекордных 95%, что в большинстве случаев помогает раскрывать преступления и предупреждать их. В России, ввиду большой площади, достаточно проблематично внедрять такие системы сразу на всей территории, поэтому в большинстве своем они развиваются в локальных центрах. Из наиболее популярных сегодня — центры МФЦ, сайт госуслуг, «Активный гражданин» и многое другое. Весь мир сегодня переходит на подобные решения, улучшая коммуникацию жителей и власти. В перспективе десяти лет такие сервисы не будут казаться чем-то необычным и прочно займут свое место среди множества других повседневных ресурсов современного человека».
Цитата в тему
Директор по стратегии развития ГК А101 Леонард Блинов: «Сегодня любой девелопер, работающий с большими проектами, озабочен обеспечением современного качества жизни за счет применения инновационных технологий, которые предусматривают экономичное и экологичное использование городских систем жизнедеятельности»
Кроме того
На недавнем инвестиционном форум в Сочи правительство Севастополя заключило соглашение о реализации проекта «Умный город» с акционерным банком «Россия» и группой компаний «Вессолинк», а также с рядом ведущих вузов страны. По словам губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова, проект предусматривает «интеллектуальную модернизацию» отраслей городского хозяйства, архитектуры, транспорта, связи, здравоохранения, образования, туризма.
Номер публикации: №8 от 02.03.2018