Все на конкурс!

Малые города и исторические поселения смогут получить деньги на благоустройство

В подмосковном Красногорске прошел обучающий семинар по вопросам участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. В мероприятии, организованном Минстроем РФ, приняли участие представители регионов, курирующие вопросы благоустройства, а также посланцы малых городов, ответственные за подготовку заявок на участие в конкурсе.

Напомним, что решение о проведении конкурса в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» было принято президентом РФ 17 января на форуме малых городов и исторических поселений в Коломне. Начиная с 2018 года, победителям конкурса будет выделяться поддержка из федерального бюджета. Общая сумма выделенных на эти цели средств составляет 5 млрд рублей. Деньги могут быть потрачены только на реализацию победившего проекта по созданию комфортной городской среды. Значение данной программы состоит в том, что ранее благоустройство небольших городов было прерогативой даже не региональных, а муниципальных властей. Сегодня эта задача впервые поднимается на региональный и федеральный уровень. В связи с этим министр строительства и ЖКХ Михаил Мень призвал будущих участников конкурса серьезно подойти к разработке проектов и распределению грантов, потому что благоустройство — это «та работа, которую видит любой гражданин, проживающий на территории».

Как сообщил глава Минстроя, документ, определяющий порядок проведения конкурса, в настоящее время находится в правительстве РФ и в ближайшее время будет утвержден. Пока же потенциальные участники получили разъяснения, что нужно для того чтобы принять участие в конкурсе и претендовать на господдержку. В конкурсе смогут принять участие исторические города федерального и регионального значений и практически все малые города России с численностью населения до 100 тыс. человек. Для участия в конкурсе регион должен будет представить в федеральную комиссию концепцию проекта благоустройства одной или нескольких территорий в конкретном муниципальном образовании. «Это может быть набережная, парк, пешеходная зона, центральная улица, торговая площадь или другие подобного рода территории», — сказал Михаил Мень.

Организаторы рассчитывают, что на конкурс будут представлены современные проекты, которые создадут на территории муниципалитета качественно новые пространства для отдыха, проведения свободного времени людей, занятия спортом и дадут конкретный экономический эффект.

«Особенно хотел бы подчеркнуть: в заявках должно быть отражено, какого эффекта вы добьетесь — увеличения туристического потока, увеличения торговых точек малого бизнеса и так далее, — сказал министр. — Важна не просто витрина, красивая картинка, но то, зачем вы это делаете не только с точки зрения внешней привлекательности своих муниципалитетов, но и с точки зрения развития, в том числе и экономического».

Также в заявках необходимо доказать, что благоустройство приведет не только к улучшению архитектурного облика, но и к улучшению санитарно-эпидемиологического состояния, а главное — к росту удовлетворенности жителей. «Даже в нашем базовом приоритетном проекте главная задача сделать не то, что видит муниципальный чиновник, а то, что сказали люди, — добавил Михаил Мень. — Наша задача создавать активное гражданское общество, чтобы люди чувствовали ответственность не только за свою квартиру, но за все то, что их окружает».

Для исторических поселений важной частью проекта будет сохранение и восстановление исторического наследия и, что вполне очевидно, создание условий для развития туризма.

Федеральная комиссия будет оценивать проекты по ряду критериев, в числе которых востребованность проекта населением, объем привлеченных внебюджетных средств, экономический эффект и некоторые другие. В соответствии с оценками каждому проекту присвоят баллы.

По итогам конкурса будут отобрано примерно 80 победителей, 20 — в категории «Исторические поселения», 60 — в категории «Малые города». Категория «Малые города» будет разделена на подгруппы, исходя из численности населения. В каждой подгруппе будет по 15 победителей. Для каждой категории будет установлен свой размер премии: для исторических поселений в среднем по 50 млн рублей, для малых городов — от 30 млн до 100 млн рублей в зависимости от категории.

Победители до конца года должны будут подготовить все документы, необходимые для старта проекта. Реализовать проекты предполагается до конца будущего года, то есть до 31 декабря 2019 года. В случае нарушения сроков и обязательств, напомнил министр, средства придется вернуть в полном объеме.

Справочно

Оценка конкурсных заявок осуществляется федеральной комиссией в соответствии с методикой оценки, исходя из следующих критериев:

• степень и разнообразие форм участия и вовлечения граждан и общественности на всех этапах подготовки и реализации проекта создания комфортной городской среды;
  
• дол привлеченных внебюджетных средств, использование муниципально-частного партнерства при подготовке и реализации проекта создания комфортной городской среды по отношению к предполагаемой стоимости проекта создания комфортной городской среды;
  
• экономический эффект проекта создания комфортной городской среды;
  
• определение (формирование, выявление) идентичности территории (для малых городов) в рамках реализации проекта создания комфортной городской среды;
  
• востребованность реализуемого проекта создания комфортной городской среды (создание популярного места для посещения и проведения досуга жителями и туристами) с точки зрения достижения наибольшего эффекта для территории соответствующего муниципального образования;
  
• решение в проекте создания комфортной городской среды задачи по сохранению историко-градостроительной и природной среды исторического поселения, составляющей его предмет охраны, обеспечение взаимосвязи с объектами культурного наследия, культурными ландшафтами, туристическими маршрутами, местами массового отдыха населения (для исторических поселений;
  
• количество и разнообразие вновь создаваемых объектов для осуществления предпринимательской деятельности в рамках реализации проекта создания комфортной городской среды.
  

Среднее значение оценки проекта создания комфортной городской среды по каждому критерию определяется путем расчета среднеарифметического значения всех баллов, выставленных членами федеральной комиссии по формуле Rнн = (R1+ R2 +… Rn)/n, где R1, Празднование Масленицы в Суздале R2… Rn — баллы, выставленные членами федеральной комиссии, n — количество оценок.