Сохранить старый город

Ростов-на-Дону по количеству сохранившихся исторических зданий (их сейчас в Южной столице около 2400) входит в пятерку российских городов наравне с Санкт-Петербургом и Москвой. Многие из них, особенно на центральных улицах города, имеют статус объектов культурного наследия (ОКН). Но ценность старой застройки Ростова не только в отдельных памятных зданиях; в городе чудом сохранилась историческая среда — целые кварталы, что крайне ценно и уникально для современной России.

При этом в Ростове-на-Дону только в официальном списке на снос 232 объекта — «наследие прошлого». Большая часть из них относится к так называемой «фоновой исторической застройке». Среди них есть и 11 аварийных архитектурных памятников. При этом, согласно федеральному закону от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов РФ», такие здания нельзя сносить, но, как показывает практика, о чем рассказала «Стройгазете» координатор общественного движения «МойФасад», руководитель спецпроектов фонда по сохранению исторического наследия «Внимание» Елена Чернышева, «требования, описанные в этом нормативном акте, в большинстве случаев фактически не соблюдаются на самых разных уровнях».

«Волонтеры могут оказывать посильную помощь в защите конкретных ОКН, исторической застройки в целом, но они не могут заменить собой государство и взять на себя все административные функции. Для этого нет ни ресурса, ни законных оснований, — поясняет Елена Чернышева. — Возьмем, к примеру, дом Рындзюна. Это здание еще не так уничтожено, как дом Григоряна или дом Гудермана, пережившие расселение, разграбление, захламление, серию пожаров и как результат — полное разрушение». По словам общественницы, в Ростове-на-Дону сейчас в принципе нет своевременной, плановой консервации исторических зданий, в том числе ОКН. Нет и регулярного мониторинга состояния этих объектов. Так, недавно городской департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики отчитался о рейдах по аварийным домам в историческим центре и устранении всех проблем. Однако ни на сайте, ни в соцсетях конкретного списка проинспектированных зданий нет, а проблемные объекты в самом центре как были, так и остались.

«Улучшают», по словам Елены Чернышевой, состояние ОКН и их собственники и арендаторы, уверенно и безнаказанно уродуя их пристройками, варварскими «усовершенствованиями» и евроремонтами в парадных. В Ростове на слуху скандальная история, когда владелец квартиры в архитектурном памятнике «Доходный дом братьев Дерткезовых» покрасил часть лепнины, что является нарушением как правил благоустройства города, так и федерального 73-ФЗ. Естественно, ни о каком согласовании с комитетом по охране ОКН Ростовской области этих работ речи даже не идет. И хотя в ведомстве об этом знают, нарушения до сих пор не устранены.

Вывод один: несмотря на охранный статус, реальных механизмов защиты ОКН нет. Дом может развалиться из-за постоянных затоплений, «случайно» сгореть, утратить ценные архитектурные элементы — и никто за это не ответит.