Гармонизация ответственности: нормативные новации позволят эффективнее развивать лифтостроение

На открытии конференции гендиректор РЛО Пётр Харламов рассказал о ситуации с заменой лифтов и кратко охарактеризовал задачи, стоящие перед заводами — изготовителями подъемного оборудования. Хотя разные структуры приводят различные цифры, можно с уверенностью утверждать, что в настоящее время в многоквартирных домах (МКД) работает более 600 тыс. лифтов. И порядка 100 тыс. из них нуждаются в замене.

Ранее Евразийская экономическая комиссия выдала разрешение на продление до 2030 года срока службы тех лифтов, которые к февралю прошлого года отработали 25 лет. К этой дате ситуация должна быть приведена в соответствие с техническим регламентом Евразийского экономического союза. Как отметил Пётр Харламов, наибольшие проблемы имеются с отработавшими положенный срок лифтами, финансирование замены которых должно производиться за счет средств, аккумулированных на спецсчетах: таких подъемных устройств примерно 44 тыс., а имеющихся накоплений на эти цели недостаточно. И в целом ситуация с заменами очень сложная, несмотря на то, что государство осуществляет списание субъектам двух третей задолженности по бюджетным кредитам при условии, что эти средства расходуются на обновление лифтового парка.

Пётр Харламов сообщил, что в 2025 году было проведено 17 635 аукционов на замену лифтов в МКД, что на 26% больше, чем в 2024-м, хотя и не дотягивает до показателя 2023 года (19 тыс. лотов). Количество нуждающихся в замене лифтов во многих субъектах приближается к половине имеющегося парка. Наиболее сложная ситуация в Приволжском федеральном округе: в Самарской области из 15 тыс. подъемников требуется обновить 7 тыс., немногим лучше обстоят дела в Ульяновской и соседних областях.

Отдельно Пётр Харламов остановился на вопросах учета, контроля и технадзора за состоянием лифтов в МКД. Эти функции осуществляют многие федеральные органы исполнительной власти, но «первую скрипку» в этой работе, по его мнению, должен играть Ростехнадзор. Упорядочивания требуют и нюансы, связанные с документацией на лифты. «Техническая документация и паспорт на лифт от производителя, а также документация по монтажу и техническому освидетельствованию должны сегодня быть уже в электронном виде», — считает эксперт.

Проработки также требуют вопросы унификации лифтовых шахт. В отраслевом сообществе сложился консенсус, что их размеры должны быть стандартизированы — это должно облегчить жизнь девелоперам. «Да и в целом отечественные лифты надо унифицировать и стандартизировать», — заявил Пётр Харламов.

В области импортозамещения есть успехи, и российскими заводами уже разрабатываются подъемники, развивающие скорость свыше 4 м/сек., однако пока не закрыты пробелы по компонентной базе. «Больной вопрос по частотным преобразователям. И конечно, нужна отечественная микроэлектроника, да и отечественные подшипники тоже нужны», — сказал Пётр Харламов.

Плюс ввиду недостатка специалистов следует повышенное внимание уделить вопросам монтажа лифтового оборудования. В 2025 году удалось смонтировать 44 103 лифта, из которых 28 762 (65%) составили российские модели, 6 738 (15%) — белорусские, 8 603 (19%) — иностранные. В настоящее время идет финальная стадия подготовки нормативной базы для федерального закона от 29.12.2025 №564-ФЗ, который регулирует вопросы технического обслуживания лифтов, с 1 сентября отрасли придется работать в соответствии с этими новациями. И в этой связи Пётр Харламов считает перспективным направлением такую организацию работ по монтажу и сервису, когда подрядчиками выступали бы компании, уполномоченные на это непосредственно заводами-производителями.

Как отметила первый заместитель исполнительного директора Ассоциации «Объединенный жилищно-коммунальный совет» Ольга Сердюк, вопрос ответственности за лифт — самый главный момент. «Те документы, которые сейчас готовятся, надеюсь, разграничат эти полномочия и их определят», — рассчитывает эксперт.

Она также сообщила, что в представляемой ею организации будет создана объединенная рабочая группа, которая проработает все документы, подготовка которых запланирована к 1 сентября. В том числе нужно определить, за чей счет будет осуществляться замена элементов при ремонтах лифтов в МКД. Сейчас затраты на это во многих случаях финансируются из средств, собранных с жителей на содержание и ремонт дома, но такая ситуация не устраивает УК. «Нужно четко определить суммы на конкретные цели при обслуживании лифтов в домах. Должна быть «дорожная карта», учитывающая интересы всех сторон и обозначающая цели, к которым мы движемся», — сказала Ольга Сердюк.

Со своей стороны, представители профессионального сообщества выразили пожелание к ассоциациям, представляющим компании по обслуживанию жилого фонда, чтобы те предоставили достоверную информацию о том, какие суммы расходуются на поддержание в порядке лифтового парка.

В целом представителям жилищных и лифтовых организаций удалось в рамках конференции «сделать большой шаг навстречу друг другу». Как заявила директор Академии развития лифтовой индустрии Юлия Бессмертная, в рамках подготовки закона №564-ФЗ в соответствие с ним приводятся все термины и формулировки, которые применяются в правилах по обслуживанию и ремонту лифтов и в прочих нормативных документах. Такая гармонизация позволит государству, лифтовикам и жилищникам разговаривать друг с другом на одном языке.

Кроме того, специалисты подняли актуальные темы, связанные с кибербезопасностью лифтовых систем, и обратили внимание, что нельзя допустить ситуацию, когда лифты могут быть «отключены из-за границы». Состоялось также обсуждение облика «лифта будущего», рассмотрены способы поддержания работоспособности лифтового парка и другие отраслевые вопросы. Ключевые предложения и рекомендации участников конференции были отображены в ее протоколе и направлены в адрес профильных организаций и структур, включая Комиссию при Минстрое по лифтам, Технический комитет по стандартизации ТК 209, и в госорганы, связанные с лифтовым комплексом.

Юлия БЕССМЕРТНАЯ, директор Академии развития лифтовой индустрии:

«В закон №564-ФЗ заложен расчет методики стоимости технического обслуживания лифтов. А использование типовой формы договоров на техобслуживание станет обязательным и позволит защитить интересы компаний, которые отвечают за жилищный фонд и занимаются сервисом подъемного оборудования в МКД»