Контроль за использованием внутридомового газового оборудования необходимо ужесточить
Ранним утром 6 ноября в экстренные службы и правоохранительные органы города Иванова поступило сообщение о частичном обрушении двухэтажного 12-квартирного дома на улице Минской. Спасатели тут же выехали на место: всего к работам по разбору завалов и спасению людей участвовали 356 человек и почти семь десятков единиц техники. Из-под обломков извлечены 6 погибших жителей дома и 4 пострадавших, которые были доставлены в областную клинику. В результате происшествия без крова остались 22 человека. Часть из них была размещена в гостинице, остальные предпочли переехать к родственникам. Обрушившийся дом признан аварийным и подлежит сносу. Жителям предоставят благоустроенное жилье либо выплатят денежную компенсацию. Причиной ЧП стал взрыв бытового газа. По информации, полученной Минстроем РФ от губернатора области Павла Конькова, взрыв произошел в квартире, где проживал человек, сильно злоупотреблявший спиртными напитками, он просто не допускал газовую службу к себе в дом для проведения проверки оборудования. И, в конечном итоге, это привело к трагедии.
В связи с инцидентом губернатор Павел Коньков потребовал от местных газовых и коммунальных служб проверить газовое оборудование в жилых домах. По словам губернатора, теперь их нужно не просто активизировать, а сделать тотальными. Губернатор подчеркнул, что к бригадам газовиков следует прикрепить сотрудников УМВД для обеспечения доступа специалистов газовых служб в те квартиры, хозяева которых по каким-либо причинам до сих пор не желали этот доступ обеспечить. Кроме того, глава региона дал поручение подготовить графики проверок всех домовых хозяйств и еженедельно докладывать ему о ходе этой работы.
К сожалению, тема безопасности газового оборудования в жилых домах не нова. Совсем недавно, в ночь на 23 октября, взрыв бытового газа в Рязани привел к гибели 7 жителей десятиэтажного дома, еще 16 пострадали.
2 ноября в Москве прошло оперативное совещание президента России Владимира Путина с членами правительства по вопросу безопасного использования внутридомового газового оборудования. Глава государства потребовал от членов кабинета унифицировать требования к организациям, обслуживающим внутридомовое газовое оборудование (ВДГО). Как сообщил на совещании глава ведомства Михаил Мень, в качестве упреждающей меры, которая могла снизить риски некорректной установки и эксплуатации газового оборудования, ведомством разработана инструкция. Документ содержит правила по безопасному использованию газа для УК, ТСЖ, индивидуальных предпринимателей, собственников и нанимателей помещений в МКД. В частности, УК обязаны будут проверять состояние дымовых и вентиляционных каналов, контролировать качество и своевременное выполнение работ по поддержанию их в исправном состоянии, а также не реже одного раза в 10 дней проводить проверку подвалов на загазованность с записью результатов в специальных журналах. А индивидуальные предприниматели, собственники и наниматели помещений обязаны допускать в любое время суток к газовому оборудованию работников аварийной службы для предупреждения, локализации и ликвидации аварий, возникших при его эксплуатации. Всем им предписано содержать в надлежащем техническом состоянии дымовые и вентиляционные каналы и ни при каких обстоятельствах самостоятельно не вмешиваться в их работу. Также документом предусмотрено проведение инструктажа по безопасному использованию газа и примерный перечень тем для проведения первичного инструктажа потребителей газа.
Одновременно продолжалась работа над законом, ужесточающим контроль за обслуживанием ВДГО. На совещании 2 ноября Михаил Мень проинформировал президента о том, что разработанный ведомством законопроект наделяет правительство полномочиями устанавливать требования к компаниям, обслуживающим внутридомовое газовое оборудование. В среду, 9 ноября, Госдума приняла данный законопроект («О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации») во втором чтении.
Меры по наведению порядка были поддержаны и президиумом Общественного совета при Минстрое РФ, заседание которого состоялось на минувшей неделе. Выступая на заседании президиума, Михаил Мень еще раз проанализировал истоки неблагополучия в деле контроля за газовым оборудованием и сформулировал те шаги, которые следует предпринять для недопущения новых аварий. По его словам, следствием снижения административных барьеров стало то, что доступ к проверкам и обслуживанию газового оборудования в жилых домах получили организации, не имеющие достаточные компетенции в данной сфере. И новый закон, который поддержан руководством Госдумы и депутатами, как раз и должен установить четкие критерии для отбора и допуска к работам только компетентных организаций.
В дополнение к этому Михаил Мень также предложил наделить дополнительными полномочиями и жилинспекторов, с тем, чтобы обеспечить им беспрепятственный доступ в помещения, где установлено газовое оборудование. «Мы подготовили такую законодательную инициативу, она будет выходить из министерства уже в правительство, просим вашей поддержки. Нам действительно нужно здесь наводить порядок», — подытожил свое выступление министр.
Цитата в тему
МИНИСТР СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖКХ МИХАИЛ МЕНЬ: «В борьбе с административными барьерами получилось так, что, по сути, все требования к организациям, которые занимаются обслуживанием внутридомового газового оборудования, были сняты… Сегодня мы идем по другому пути… В первом чтении принят законопроект о наделении правительства соответствующими полномочиями в определении критериев для соответствующих организаций, которые могут заниматься обслуживанием ВДГО… Надеемся, что это будет быстро принято… Прошу подумать о нашей законодательной инициативе. Она касается того, чтобы у жилинспекторов была возможность заходить непосредственно в квартиры для проверки ВДГО…» (из выступления на заседании президиума Общественного совета при Минстрое 8 ноября 2016 года)
Справочно:
По статистике АО «Газпром газораспределение», за последние 10 лет зафиксировано около 4,5 тыс. происшествий при пользовании газом в быту, в результате которых погибло почти 3 тыс. человек.