III Форум технических заказчиков «НОТЕХ» «Инвестировать. Строить. Управлять», прошедший при поддержке Минстроя России, зафиксировал окончательную трансформацию роли технического заказчика в команде инвестиционно-строительного проекта. Участники форума — застройщики-инвесторы, технические заказчики, генподрядные организации, поставщики, проектировщики, представители финансовых институтов и органов власти — констатировали: в условиях турбулентности рынка технический заказчик перестал быть формальным контролером и становится полноценным управляющим проекта с инженерной базой и цифровой грамотностью.
«Форум этого года мы сознательно выстраивали не как отчет о достижениях, а как разговор о том, что происходит на стройплощадках прямо сейчас. Технический заказчик перестал быть фигурой, которую обсуждают в узком кругу, — сегодня это важнейший участник инвестиционно-строительного проекта, от которого во многом зависит его успешная реализация», — отметил Алексей Никитин, президент Ассоциации «НОТЕХ».
Пробелы в регулировании деятельности технического заказчика
Центральное место форума заняла правовая сессия, посвященная законодательному регулированию института технического заказчика. Обсуждалось, какие изменения необходимо внести в Градостроительный кодекс РФ для того, чтобы институт технического заказчика состоялся как самостоятельный. Прозвучали тезисы о текущем статусе техзаказчика, его полномочиях и ответственности, а также саморегулировании.
Отправной точкой дискуссии стало признание: сегодня система управления строительством держится не на норме, а на людях. Именно в этом контексте прозвучало предложение о концептуальной перестройке правового статуса техзаказчика.
Отдельное внимание уделили квалификационным требованиям: что должно стать фильтром для входа в профессию — НРС (Национальный реестр специалистов), сертификация (независимая оценка квалификации) или отдельный реестр. По мнению участников сессии, именно этот фильтр и должен стать для заказчика гарантией компетентности исполнителя.
Одним из ключевых практических результатов сессии стало представление обновленного Стандарта деятельности технического заказчика для госсектора — версии 2.0. Документ регламентирует процессы управления бюджетным строительством и задает новую планку качества для работы с государственными заказами. Если первая версия отвечала на вопрос «что делать», то вторая описывает, «как именно» управлять проектом на каждом этапе — от предпроекта до ввода. О том, как шла работа над документом, рассказал Денис Дорошенко, руководитель Рабочей группы по разработке стандарта деятельности технического заказчика для государственного сектора Ассоциации «НОТЕХ».
Также Ассоциация развивает практическую правовую поддержку участников рынка — Юридический центр «НОТЕХ» помогает разбираться в сложных правовых ситуациях: от выбора договорной модели до формирования позиции в потенциально конфликтных ситуациях в процессе реализации проекта.
Подводя итоги сессии, президент Ассоциации «НОТЕХ» Алексей Никитин отметил, что впереди — большая работа. «Сейчас идёт процедура аккредитации центра оценки квалификации на базе «НОТЕХ». Параллельно мы представили стандарт для госсектора, готовим предложения по необходимым изменениям законодательства в части регулирования деятельности технического заказчика. Это ляжет в основу ответов на задачи, которые первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Николаевич Ломакин поставил перед ассоциацией. По итогам форума мы сформируем стратегию Ассоциации на 2027 год и продолжим повышать прозрачность и системность рынка строительного инжиниринга», — сообщил Алексей Никитин.
Роль техзаказчика в строительном процессе: от исполнителя функций к бизнес-партнеру инвестора
Вторая сквозная тема форума — изменение самой природы работы технического заказчика. В условиях, когда денег в проектах становится меньше, инвестор больше не может позволить себе формальный подход к управлению. На фоне высокой стоимости заемного финансирования, кадрового дефицита и усложнения законодательной базы технический заказчик перестает быть формальным контролером или агентом и превращается в стратегического управляющего, от которого зависит экономическая устойчивость проектов.
Ключевой ответ на эти вызовы — переход от фиксации отклонений к системному управлению проектом, включающему предупреждение рисков, подготовку решений и координацию участников.
Сегодня вопрос уже не в том, нужен ли инвестору технический заказчик. Гораздо важнее понять, какого именно партнера требует проект. Ответ зависит от того, располагает ли заказчик собственной строительной экспертизой.
При этом ценность раннего участия техзаказчика на рынке до сих пор недооценивается — и здесь работает иная логика, чем привычное «время — деньги».
Экономика и финансы: эпоха жестких бюджетов
Экономическая сессия свелась к одной мысли: инвестор сегодня готов инвестировать, но хочет понимать, как устроен денежный поток на каждой стадии проекта. Говорили о совершенствовании общесистемных мер поддержки субъектов промышленности, разбирали актуальные банковские продукты и инструменты под разные стадии, упаковку проекта для получения финансирования, формирование бюджета, цифровые инструменты взаимодействия с банком.
Строительная отрасль адаптировалась к новой макроэкономической реальности. Несмотря на высокую стоимость капитала, сектор демонстрирует устойчивость, однако цена ошибки для инвесторов достигла критической отметки. Подтверждение тому — макроэкономические данные, которые привел Михаил Ермилов, первый заместитель Управляющего партнера Strategy Partners (группа Сбер), член Правления Ассоциации «НОТЕХ», сопредседатель Комитета по работе с финансовыми организациями Ассоциации «НОТЕХ». «Время и деньги в строительстве работают как единое уравнение — и выигрывают те, кто не ждет идеальных условий, а действует. На фоне роста стоимости финансирования строительная отрасль продолжала развиваться. В 2025 году инвестиции в основной капитал без учета субъектов малого предпринимательства составили 34 501,7 млрд руб. — примерно на 49,8% больше, чем в 2019 году. Ввод жилья за этот период вырос с 111,66 до 134,47 млн кв. м — на 20,4%. А доля приостановленных или законсервированных объектов незавершенного строительства снизилась с 12,1 до 6,2% — всё меньше проектов замораживают в ожидании лучших условий», — отметил спикер.
Налогообложение: защита от субсидиарной ответственности
Налоговая сессия добавила конкретики: усиление и автоматизация мер налогового контроля, риски вменения доначислений вне поля контроля налогоплательщика. Разговор получился практическим и предметным — без общих формулировок. Ключевой риск, который обсуждался, связан с тем, что ответственность за действия всей цепочки исполнителей сегодня фактически ложится на инвестора.
Цифра и ИИ: технологии готовы, барьер — люди и регламенты
Практическая сессия о цифре началась с тезиса: обсуждать, нужна ли цифровизация, уже не приходится — нужно говорить о том, как она работает на конкретных объектах. Прозвучали конкретные направления. Импортозамещение без иллюзий: как лидеры рынка и регуляторы отбирают рабочий отечественный софт для масштабных строек и готовят кадры под новые стандарты. Единый цифровой контур заказчика: опыт стресс-тестирования систем и объединения подрядчиков на базе единого ядра данных. Переход на XML-карточки, цифровые акты и подписание рабочей документации через УКЭП.
Отдельный блок — применение искусственного интеллекта на реальной стройке. Здесь технологии уже берут на себя функции, которые еще недавно выполняли исключительно люди.
Рынок строительных IT-решений перенасыщен, но дефицит управленческой зрелости остаётся острой проблемой — особенно там, где цена ошибки максимальна.
Рэнкинг технических заказчиков: объявлены лидеры рынка
В торжественной обстановке были объявлены результаты второго ежегодного рэнкинга технических заказчиков. Проект, реализуемый рейтинговым агентством «Эксперт РА» и аналитической компанией «Эксперт Бизнес-Решения» при поддержке Ассоциации «НОТЕХ», стал ключевым событием деловой программы, объективно определив лидеров рынка строительного инжиниринга.
Подробности на официальном сайте: notech.pro/members/ranking