В Оренбургской области последовательно и своевременно достигают всех плановых показателей, заложенных перед строителями в различных национальных проектах. За счет чего? Об этом «Стройгазете» рассказал заместитель председателя правительства — министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области Александр ПОЛУХИН.
«СГ»: Александр Валерьевич, как реализуется в регионе нацпроект «Жилье и городская среда»?
Александр Полухин: План по вводу жилья на нынешний год для Оренбургской области в рамках нацпроекта — 1 099 тыс. кв. метров. За 7 месяцев уже сдано в эксплуатацию 367,2 тыс. новых «квадратов», из них 104 тыс. — в многоквартирных домах (МКД), а 263,2 тыс. — это индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Пока выполнение планового показателя составляет 33,4%, однако основной ввод жилья намечен на вторую половину года.
В целом, по итогам полугодия регион занял следующие позиции в рейтингах субъектов: по объему ввода жилья — 10-е место по Приволжскому федеральному округу (ПФО) и 37-е — по России, в том числе по объему ввода ИЖС — 9-е место по ПФО и 31-е место по стране. Таким образом, по объему ввода жилья в расчете на одного жителя (0,148 кв. м) у Оренбуржья 14-е место по ПФО и 64-е место по РФ.
На 1 августа в области в стадии строительства находится 191 МКД общей площадью около 654 тыс. кв. метров. Также можно отметить, что последние четыре года у нас устойчиво сохраняется доля ввода ИЖС в среднем на уровне 50%. Такая тенденция прогнозируется и в текущем году.
«СГ»: Как новое жилье обеспечено необходимой инфраструктурой?
А.П.: В 2020 году по результатам отбора регионом была привлечена субсидия из федерального бюджета в объеме 2,2 млрд рублей на реализацию в 2021-2024 годах мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства. Эти средства планируется направить на обеспечение объектами транспортной и коммунальной инфраструктуры следующих проектов по развитию территорий в Оренбурге: «Жилая застройка в районе поймы реки Урал» (реконструкция водовода, постройка дороги-дублера ул. Чкалова); «Жилая застройка территории, ограниченной ул. Терешковой и пр. Победы» (дорога ул. Рокоссовского и два кольцевых пересечения); «Жилая застройка территории в районе плодопитомника, расположенного по Нежинскому шоссе» (продолжение дороги Обход Ростошей). В рамках этого проекта в общей сложности планируется построить порядка 20 км дорог и реконструировать 3 км водовода.
В 2021 году ведется реализация трех объектов в Оренбурге: реконструкция водовода от насосной станции Южно-Уральского водозабора до пр. Гагарина; устройство двух развязок — по пр. Победы в районе гипермаркета «МЕТРО» и по ул. Терешковой в районе супермаркета «Лента», которые станут первым этапом строительства дороги, соединяющей две основные артерии — ул. Терешковой и пр. Победы.
«СГ»: Участвует ли Оренбуржье в федеральном проекте «Чистая вода»?
А.П.: Да. На сегодня для обеспечения населения Оренбуржья качественной питьевой водой в рамках федерального проекта «Чистая вода» реализуется региональная программа «Повышение качества питьевой воды на территории Оренбургской области на 2019-2024 годы». В ее рамках запланированы работы по строительству и реконструкции (модернизации) систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, что позволит повысить качество питьевой воды из централизованной системы водоснабжения (ЦСВ).
Так, в 2021 году завершено строительство ЦСВ села Ждановка Александровского района общей стоимостью 145 млн рублей. Качественной питьевой водой обеспечено более 1,4 тыс. человек. А в целом в этом году в рамках программы в области реализуется еще 5 аналогичных проектов. По результатам реализации программных мероприятий текущего года планируется довести значение целевого показателя «Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой» из ЦСВ до 95,4% при базовом значении 94%.
«СГ»: Как взаимодействуете с застройщиками жилья? Административные барьеры снимаете, муниципальные услуги в онлайн переводите?
А.П.: Областным минстроем разработана и реализуется «дорожная карта» по внедрению в регионе целевой модели «Получение разрешения на строительство». По итогам Национального рейтинга 2021 года по оценке Агентства стратегических инициатив два показателя — А 2.1 «Среднее время получения разрешения на строительство» и А 2.2 «Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешений на строительство» — находятся во второй и третьей группе из пяти, сократив свои значения с 20 процедур за 160 дней в 2019 году до 9 процедур за 87,5 дней в 2021 году.
Для удобства застройщиков министерством проработано следующее:
— на базе официального сайта Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области актуализирован «Калькулятор процедур», демонстрирующий последовательность прохождения процедур в зависимости от типа, вида и особенностей строительного проекта, также ссылка на данный продукт размещается на официальных сайтах муниципальных образований;
— на сайте министерства создан раздел «Анкетирование предпринимателей по удовлетворенности качеством предоставленных услуг в рамках процедуры при получении разрешения на строительство»;
— с целью исключения излишних административных барьеров и предвзятого отношения к застройщикам министерством проводится работа с органами местного самоуправления по организации предоставления услуг в сфере строительства в электронном виде.
Во всех городских округах и районных центрах Оренбургской области организована возможность предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительства в электронном виде посредством единого портала государственных услуг.
В 2020 году сотрудниками министерства совместно с МФЦ проработан вопрос по приему заявлений по выдаче разрешения на строительство и градостроительного плана на земельный участок в электронном виде через МФЦ.
Также специалисты министерства включены в состав рабочей группы ведомственного проекта «Внедрение и предоставление массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) с использованием Платформы государственных сервисов», образованной в соответствии приказом Минцифры Оренбургской области от 2 апреля 2021 года № 78-пр, № 1-пр от 7 апреля 2021 года.
«СГ»: Поговорим об ипотеке. Берут оренбуржцы кредиты?
А.П.: За первое полугодие 2021 года жителям области выдано 14 512 кредитов на покупку жилья на сумму 29,5 млрд рублей, что превышает прошлогодний уровень в 1,6 раза. В рейтингах субъектов ПФО по итогам января-июня по количеству и объему выданных жилищных займов область заняла 6-е место (из 14 субъектов).
Средневзвешенная процентная ставка у нас — 7,2% (-1,2 процентных пункта к январю-июню 2020 года), а по кредитам на новостройки еще ниже — 5,8% (-1,57 п.п.). В среднем оренбуржцы занимают на жилье 2,029 млн рублей (годом ранее — 1,769 млн).
«СГ»: А как обстоят дела с переселением граждан из «аварийки»?
А.П.: В области успешно реализуется региональная адресная программа по переселению из аварийного жилфонда на 2019-2025 годы. Она реализуется за счет финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ. Всего в рамках программы предусмотрено расселение 5,3 тыс. граждан из 98,4 тыс. кв. метров «аварийки».
В соответствии с целевыми показателями, установленными для Оренбуржья, в 2019-2020 годах предусматривалось достижение расселения непригодного для проживания жилья в объеме 12,75 тыс. «квадратов» или переселения более 700 человек. Здесь целевые показатели были даже перевыполнены. По текущему году — уже 79% от намеченного.
«СГ»: Расскажите о реализации в области проекта «Формирование комфортной городской среды»?
А.П.: В его рамках до 2024 года планируется повышение индекса качества городской среды на 30%, сокращение количества городов с неблагоприятной средой в два раза, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30%. В количественном выражении по результатам реализации регионального проекта 6 из 12 городов Оренбургской области будут иметь благоприятную городскую среду. При этом не менее 295,3 тыс. оренбуржцев смогут принять участие в решении вопросов развития городской среды.
За три года в регионе уже благоустроено 250 общественных и дворовых территорий. Финансирование проекта за это время составило более 2,6 млрд рублей.
В 2021 году в 15 муниципальных образованиях области планируется благоустроить еще 49 территорий — 18 общественных пространств и 31 дворовую территорию. На эти цели предусмотрено выделение 785,2 млн рублей.