Работать системно

К развитию территорий и освоению общественных пространств в регионе подходят комплексно

На протяжении 10 лет Челябинская область входит в топ-15 субъектов РФ по объемам ввода нового жилья. «Мы ежегодно сдаем в эксплуатацию более 1,5 млн квадратных метров, в планах дальнейшее наращивание темпов жилищного строительства, — рассказал «Стройгазете» региональный министр строительства и инфраструктуры Юлий Элбакидзе. — Продолжается расселение аварийного фонда, работают меры государственной поддержки и ипотеки. И сегодня перед строительным комплексом региона стоит много социально значимых задач, которые необходимо реализовать как в рамках региональных программ, так и по национальным проектам».

Только в этом году на территории Челябинской области в соответствии с федеральным проектом «Жилье» должно быть введено свыше 1,6 млн новых «квадратов». При этом, по данным Челябинскстата, за 8 месяцев текущего года в регионе уже сдано более 1 млн квадратных метров жилья (124,6% к аналогичному периоду 2020 года), это 63% от планового показателя. Из них многоквартирного — 348 тыс. «квадратов», остальное построено населением.

Жилая среда

Положительное влияние на динамику строительства, рост покупательского спроса оказывают, в первую очередь, меры государственной поддержки. Так, программа льготной ипотеки, запущенная в разгар пандемии, наглядно показала свою эффективность и социальную направленность. В 2020-2021 годах, после отмеченного в 2019-м снижения объемов ипотечного жилищного кредитования населения, наметилась тенденция на развитие ипотечного кредитования. К примеру, в прошлом году по сравнению с 2019 годом количество взятых жителями области кредитов увеличилось на 30,5% (до 48 484 займов), объем — на 44,2% (до 81,5 млрд рублей). К сентябрю этого года в регионе взяли уже 36 138 кредитов на сумму 68,1 млрд рублей (прирост к 8 месяцам 2020 года — 33,3% и 54,4% соответственно).

Отдельной важной темой в Челябинской области остается переселение из аварийного жилья в рамках проекта «Жилье и городская среда». Регион стал одним из 30 субъектов РФ, которые уже сейчас выполнили планы по расселению «аварийки» на 2021 год.

В рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» перед регионом поставлена задача по расселению до 1 сентября 2025 года всех аварийных многоквартирных домов (МКД), признанных таковыми до 1 января 2017 года (расселяемая площадь — 188,03 тыс. кв. метров, количество переселяемых граждан — 10 460 человек). На текущую дату с 2019 года расселено 65 950 «аварийных квадратов», улучшили свои жилищные условия 4 270 граждан. При этом в июне 2021 года Челябинская область и Фонд содействия реформированию ЖКХ заключили допсоглашение о досрочной реализации программных мероприятий проекта в срок до 31 декабря 2023 года.


Не менее важным толчком для развития всей российской стройотрасли стал принятый в декабре прошлого года закон о комплексном развитии территорий (КРТ). Челябинская область как и все другие субъекты РФ активно включилась в вовлечение в оборот земельных участков по договорам о КРТ. В текущем году были приняты два закона Челябинской области и четыре постановления регионального правительства, которые позволили запустить процедуру КРТ. Также большая работа была проведена всеми муниципалитетами.

«На сегодняшний день сформированы предложения по 41 земельному участку площадью 538 гектаров с градостроительным потенциалом 2,8 млн кв. метров, которые будут реализованы в течение 5 лет, — подчеркнул министр строительства и инфраструктуры Челябинской области Юлий Элбакидзе. — Мной 5 октября было подписано распоряжение о согласовании границ территорий. Запущены пилоты трех проектов в Челябинске, подлежащих комплексному развитию». В частности, КРТ нежилой застройки проведут в Калининском и Советском районах, а КРТ жилой застройки — в Ленинском районе.

Пространство для жизни

Жилье — это не только дом, но и окружающая нас среда: комфортный безопасный двор, уютная благоустроенная улица, отремонтированный внутриквартальный и дворовой проезд. Третий год в Челябинской области под началом губернатора Алексея Текслера внедряется комплексный подход к освоению общественных пространств.

Основными целями региональных проектов, входящих в состав нацпроекта, являются создание комфортной городской среды и синхронизация с другими национальными проектами. Так, в регионе с 2017 года создано более 740 объектов общественных и дворовых пространств.


В 2021 году в области идут работы по 248 общественным и дворовым территориям. Из них 129 — парки, скверы, бульвары, набережные. В первых числах октября факт выполнения работ на объектах составил более 92,5%. Завершили свои объекты 22 муниципальных образования региона. Остальные города и районы завершают работы, чтобы жители могли пользоваться новыми и современными общественными пространствами, отремонтированными дворами.

Также в числе первостепенных задач, стоящих сейчас перед областным минстроем, — строительство и ввод социально-значимых объектов. Только за прошлый год в регионе сданы в эксплуатацию пять детских садов на 1310 мест. Это детский сад в Сосновском районе и четыре детских сада в Челябинске, построенные в рамках нацпроекта «Демография» в крупных районах города «Академ Riverside», «Парковый-2», «48-й микрорайон».

В этом году в области ведется строительство еще шесть детских садов, рассчитанных в общей сложности на 1340 мест: четыре дошкольных учреждения в «54-м микрорайоне», Тракторозаводском и Ленинском районах Челябинска; два — в 137а и 147-м микрорайонах Магнитогорска; два — в Копейске. В планах по строительству на 2022 год — три детских сада в Челябинске (совокупно на 450 мест).

Появились в прошлом году в области и две новые школы: одна в Магнитогорске — на 1000 мест, построенная в рамках нацпроекта «Образование», и одна — крупнейшая (на 1500 учащихся) на Южном Урале — в Челябинске. До конца 2021 года планируется завершить строительно-монтажные работы по четырем школам на 3100 мест — в Копейске, Верхнеуральске, в селе Кунашак Кунашакского муниципального района и в областной столице (в микрорайоне № 1 «Академ Riverside»). Продолжатся строительство и реконструкция школ и в 2022-м. В следующем году должны ввести школу в деревне Сарафаново Чебаркульского муниципального района (на 300 мест), завершить реконструкцию школы в селе Айлино Саткинского муниципального района. В настоящее время минстроем Челябинской области совместно с региональным министерством образования и науки ведется работа по включению дошкольных и общеобразовательных объектов в перечень объектов, планируемых к строительству на 2022 год.


Региональный министр строительства и инфраструктуры считает важным отметить, что Челябинская область стала пилотным регионом, где используется механизм инфраструктурных облигаций при строительстве социальной инфраструктуры в загородном квартале «Белый хутор» под Челябинском, в котором планируется построить общеобразовательную школу на 1100 мест, детский сад на 290 мест, а также за счет средств от размещения облигаций создать инженерные сети, дороги и объекты благоустройства.

«До конца 2021 года планируем начать реализацию еще двух проектов в микрорайоне «Парковый Премиум» и в загородном районе «ТвояПривилегия», — добавляет Юлий Элбакидзе. — В рамках использования инфраструктурных облигаций запланировано строительство школ, детских садов, будут проложены внутриквартальные инженерные сети и дороги, проведено благоустройство территорий микрорайонов».

Общая сумма планируемого заимствования по трем проектам составляет почти 5,5 млрд рублей. Займы будут предоставляться траншами до 2027 года. Объем государственных гарантий Челябинской области составит 6,3 млрд. Заемные средства застройщики направят на строительство инфраструктурных объектов в рамках реализации в Сосновском муниципальном районе, входящем в Челябинскую агломерацию.

Юлий Элбакидзе, министр строительства и инфраструктуры Челябинской области:

Screenshot_1.png

«С этого года в стране по поручению главы государства предлагается «Инфраструктурное меню». Одним из инструментов такой финансовой поддержки стали инфраструктурные облигации, позволяющие привлечь частные инвестиции в строительную отрасль и в полной мере реализовать комплексный подход к развитию территорий»