Оборотная сторона поправок

Ростовские дольщики требуют изменить закон об их поддержке

В Ростове обманутые дольщики СК «Вант» пытаются через суд отменить поправку к областному закону, позволяющую областным властям выделять бюджетные деньги на достройку домов, которые находятся в высокой степени готовности (65% и более). Иск подан Павлом Белоусовым, одним из дольщиков дома, расположенного по улице Восточной, 7 (его начинал строить концерн «Вант»).

На первый взгляд, ситуация выглядит парадоксально: кто, как не обманутые дольщики, заинтересованы в выделении средств на достройку проблемных объектов? Однако при ближайшем рассмотрении выясняется, что претензии имеют под собой основания. Дело в том, что во многих недостроенных домах часть квартир принадлежит юридическому лицу ЗАО «Металлургспецоборудование». У дольщиков есть основания подозревать, что эта компания участвовала в схеме вывода денег покупателей жилья. ЗАО заключало договоры долевого участия с гражданами и получало от них деньги. Затем оно покупало квартиры у СК «Вант», но расплачивалось за них простыми векселями. Деньги же уходили не застройщику, а третьим лицам — аффилированным фирмам (ООО «ЛогСтрой», ООО «Стройресурс», ООО «СтройУниверсал», ООО «Строитель»). Учредителем и директором этих фирм являлся заместитель генерального директора «Ванта» Егор Парахин, на которого заведено уголовное дело. Всего таким способом ЗАО «Металлургспецоборудование» приобрело более 200 квартир на сумму около 500 млн рублей. Из них около 200 млн рублей составляют средства, заплаченные дольщиками за квартиры в доме на улице Восточной.

Теперь, если проблемные объекты будут достроены, в том числе за счет субсидий из регионального бюджета, юридически ЗАО окажется владельцем квартир, а дольщикам придется доказывать свои права на жилье. В связи с этим истец считает, что соответствующий пункт закона ущемляет права отдельных дольщиков и дает преференции организациям, которые фактически могли участвовать в обмане людей. В итоге помощь в виде субсидий могут получить юрлица, которые не входят в реестр обманутых дольщиков и не имеют права на господдержку. Хотя, по замыслу законодателей, субсидия должна быть направлена исключительно на решение проблем граждан, чьи права были нарушены.

Недовольство у Белоусова вызывают и некоторые другие моменты. В частности, по закону дольщик имеет право на получение жилья взамен недостроенного. При этом все права на недостроенное жилье полностью переходят к властям Ростова. Однако квартиры обманутым дольщикам предлагают, как правило, в новых микрорайонах на окраине Ростова, тогда как они платили за жилье в центре города. Это, по мнению истца, нарушает права граждан, в связи с чем он просит суд обязать Заксобрание Ростовской области внести изменения в закон.

Кроме того, Павел Белоусов считает неправильным то, что на бюджетные субсидии могут претендовать только дома, находящиеся в высокой степени готовности. По его мнению, это лишает большую часть дольщиков надежды на достройку домов, в которых они приобрели жилье. Истец надеется, что во время первого судебного заседания, намеченного на 14 февраля, его поддержит прокуратура Ростовской области.

Справочно:

В соответствии со ст. 5 областного закона №1145-ЗС от 30 июля 2013года «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства» компаниям, достраивающим долгострои, выделяется субсидия из областного бюджета для завершения и ввода в эксплуатацию объектов с высокой степенью строительной готовности (65 % и более).

Кроме того:

В сентябре 2017 года в суд на Заксобрание Ростовской области подали дольщики ЖК «Европейский», требовавшие признать закон №1145-ЗС недействующим. Их недовольство вызвало то, что в реестр проблемных объектов попадали лишь дома, строительство которых остановилось до 21 июня 2010 года. Это лишало более новые объекты всех предусмотренных законом о поддержке обманутых дольщиков льгот. В итоге иск был отозван.