Чтобы без обмана

Волгоградцы готовят поправки в закон о компфонде долевого строительства

Недавно в Волгограде состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению вопросов, связанных с нарушением прав дольщиков в Волгоградской области. В работе заседания, которое прошло в формате «круглого стола», приняли участие руководители профильных структур администрации города и области, сотрудники правоохранительных и надзорных ведомств, депутаты областной и Государственной Думы РФ, а также представители дольщиков. За последние три года благодаря усилиям властей в регионе удалось достроить и заселить 40 проблемных домов, 2932 дольщика реализовали свои законные права на приобретенное жилье. Однако на сегодняшний день в числе проблемных все еще остаются 35 многоквартирных домов, 14 из них планируется достроить до конца 2017 года.

Одним из вопросов, обсуждавшихся на заседании рабочей группы, стали поправки в федеральное законодательство, подготовленные волгоградскими специалистами. Во-первых, волгоградцы предлагают выдавать из компенсационного фонда долевого строительства беспроцентные займы на достройку проблемных объектов. Займы могли бы выдаваться под гарантии субъектов РФ. Как известно, принятым в первом чтении проектом федерального закона предусмотрено использование средств компфонда долевого строительства только в отношении тех объектов, застройщики которых уплачивали взносы в этот фонд. Но в настоящее время в регионах немало объектов, начатых строительством до 2017 года. Механизмов их достройки федеральное законодательство не содержит. Между тем, в условиях тяжелого бюджетного дефицита субъекты Российской Федерации не могут взять на себя обязательства по завершению строительства таких объектов.

Во-вторых, предлагается ввести административную ответственность руководителей застройщиков, их учредителей и конечных бенефициаров за нецелевое использование средств, полученных от участников долевого строительств. Как показывает практика, нецелевое использование денежных средств участников долевого строительства является одной из наиболее частых причин незавершения строительства домов в срок.

И в-третьих, есть предложение исключить возможность увода денежных средств при заключении договоров цессии. Для этого предлагается уточнить требования к документам, предъявляемым на государственную регистрацию договора уступки для подтверждения факта оплаты цедентом застройщику цены договора. Дело в том, что в Волгоградской области есть немало примеров выдачи застройщиком недостоверных справок об оплате цены договора аффилированным с ним лицом (цедентом), что привело к выводу денежных средств участников строительства около 580 млн рублей и приостановке строительства жилого комплекса с участием 1,4 тыс. граждан.