Балансовое равновесие

Президент РФ Владимир Путин провел в режиме видеоконференции расширенное заседание президиума Государственного совета по вопросам реализации в регионах «Указа о национальных целях развития страны до 2030 года». В числе главных задач на ближайшие десять лет глава государства назвал создание комфортной и безопасной среды для жизни. А переходя к конкретным примерам, он остановился, прежде всего, на жилищном строительстве.

Выбор строительной сферы для детального разбора полетов вытекал из логики выступления Владимира Путина, исходя из которой следовало, что несмотря на то, что национальные цели намечено достичь через десять лет, ощутимый результат по каждой из них должен быть обеспечен уже в следующем году. «Повторяю еще раз: не откладывать на потом то, что должны сделать сегодня. Не надо пытаться облегчать себе жизнь, снижать требования к работе, запланировав на ближайшие годы, что называется, простые, необременительные задачи», — подчеркнул президент.

Иллюстрируя эту мысль, глава государства сравнил две цифры: 120 млн квадратных метров в год, до которых надо нарастить объем жилищного строительства в стране, и 80 млн «квадратов», которые были сданы в прошлом году. Эту дистанцию надо поскорей преодолеть еще и потому, что, как отметил президент, по прогнозам экспертов, объем выдачи ипотечных кредитов в текущем году превысит показатели прошлого года. Отсюда и вывод: «Естественно, для долгосрочной устойчивости рынка жилья должно также расти и предложение. То есть нам нужно просто больше строить, чтобы и выбор был, и баланс цен на жилье соблюдался, чтобы не было необоснованных скачков».

Путь к наращиванию жилищного строительства, по мысли президента, это инфраструктурная подготовка участков для строительства, благоустройство территорий вокруг новых жилых домов, создание комфортных условий для жизни людей. Поэтому напомнив главам регионов об их персональной ответственности за увеличение объемов ввода современного качественного жилья, Владимир Путин поставил перед ними задачу: вовлекать в строительство новые земельные участки, развивать инфраструктуру. По его словам, для создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктур надо шире привлекать внебюджетное финансирование. В частности, президент напомнил об инфраструктурных облигациях («Стройгазета» рассказывала подробно об этом в прошлом номере), механизм которых уже отработан правительством РФ и отдельными компаниями, и теперь нужно, не затягивая, их запускать, расширять географию этой программы.

Глава государства неоднократно подчеркнул, что для решения всех этих задач нужна плотная совместная работа муниципалитетов, регионов, федеральных органов власти, институтов развития и инфраструктурных компаний. Еще один вопрос, требующий сотрудничества регионов, федеральных ведомств и ведущих инфраструктурных компаний, президент поднял в сфере дорожного строительства. Он поставил перед правительством задачу обеспечить реконструкцию автомобильных трасс и железных дорог, которые ведут к Черноморскому побережью России, чтобы сообщение с ним было быстрее и комфортнее, чем сейчас.

Следующий доклад на заседании президиума Госсовета сделал мэр Москвы Сергей Собянин, который предложил ввести мораторий на дополнительные требования к строительной сфере. По его словам, в этой сфере сейчас снимается ряд ограничений, но одновременно разрабатываются нормативные акты, которые вводят новые пожарные, санитарные и технологические требования. Эти изменения, по мнению мэра, должны быть более взвешенными. Сейчас они порой опережают стройку.

«Некоторые объекты не могут быть введены, потому что во время строительства уже поменялись требования к ним. Эти и другие вопросы приводят к тому, что на территории страны десятки тысяч объектов являются долгостроем, они физически построены, но фактически не введены в строй. В большинстве случаев это не потому, что они не достроены, а потому, что требования, которые к ним предъявляются, уже невозможно в настоящее время реализовать», — заявил Сергей Собянин

Кстати:

Финансовый институт развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» создает специализированное общество проектного финансирования (СОПФ), через которое будет организован выпуск инфраструктурных облигаций на фондовом рынке. Средства от размещений направятся на финансирование инфраструктуры — они будут предоставляться либо застройщикам в виде инфраструктурных займов, либо субъектам РФ путем выкупа их собственных облигаций со стороны СОПФ. Обсуждаемая сейчас сумма размещения облигаций оценивается в 300 млрд рублей.