Акт о погорельцах

В Ростовской области готовится специальный закон о помощи пострадавшим от пожара 21 августа

До конца ноября донские депутаты планируют принять закон, который позволил бы выделить деньги на покупку нового жилья горожанам, пострадавшим в результате крупного пожара в Ростове-на-Дону 21 августа этого года. Если запланированные сроки удастся выдержать, то первые выплаты могут быть проведены уже в середине декабря.

По словам председателя Законодательного собрания Ростовской области Александра Ищенко, разработка отдельного закона — мера вынужденная. Ведь бедствия, подобного тому, что произошло в Ростове, не было со времен Великой Отечественной войны. Площадь пожара превысила 10 тыс. кв. м. В центре города выгорел целый жилой квартал. Без крыши над головой остались сотни семей, один человек погиб. Однако проблема в том, что пожар случился в районе, застроенном преимущественно малоэтажными частными домами. Здесь постоянно достраивали флигели, пристройки, отдельные квартиры, имевшие один адрес. Часть домовладений по тем или иным причинам не регистрировалась и не была оформлена надлежащим образом. Из-за этого значительная часть собственников, потерявших имущество, не может рассчитывать на компенсацию по действующему федеральному закону. По словам директора департамента строительства Ростова Андрея Дикуна, сначала в списке на получение субсидии числилось 692 человека. Затем эта цифра сильно уменьшилась. По состоянию на 2 октября право на получение субсидии подтвердил 361 человек. Это те, кто доказал, что жил на территории сгоревшего района и не имеет никакого иного жилья. 127 человек, как выяснилось, имеют другое жилье. Еще 188 граждан не смогли подтвердить факт проживания в пострадавшем квартале, из них 77 уже подали заявления, чтобы установить факт своего проживания через суд. Если решения суда будут положительными, то будет расширен список получателей субсидии.

Как рассказал Александр Ищенко, условия получения государственных жилищный сертификатов очень жесткие. Изучив все собранные у погорельцев документы, чиновники пришли к выводу, что на жилищные сертификаты могут рассчитывать лишь 15-18% пострадавших. Им деньги на приобретение нового жилья будут выдаваться за счет федерального и областного бюджетов из расчета среднего норматива стоимости одного квадратного метра в Ростове — 36 тыс. 700 рублей. Плюс к этому 10 тыс. рублей из городского бюджета. В итоге получается, что в расчете на один квадратный метр будет выделено 46 тыс. 800 рублей. Количество метров определяется, исходя из социальной нормы: 33 кв. м на одного человека, 42 кв. м — на двоих, 54 кв. м — на трех и так далее. Получается, что на покупку новой квартиры семья из двух человек получит от государства 1,96 млн рублей. Эта сумма погорельцам не очень нравится. Для сравнения: однокомнатные квартиры в новых высотках, которые сейчас строятся на Театральном и Богатяновском спусках, стоят около 4 млн рублей. Глава администрации Ростова-на-Дону Виталий Кушнарев признал, что за деньги, которые причитаются погорельцам, остаться жить в центре города сложно. Но в то же время он утверждает, что рыночная стоимость сгоревшего жилья была еще ниже.

Однако 85% пострадавших не могут рассчитывать даже на 46,8 тыс рублей за метр. По словам и.о. начальника управления по делам ГО и ЧС Ростова Александра Наумова, на конец октября 2017 года пострадавшим при пожаре 21 августа было выплачено более 83 млн рублей материальной помощи за счет бюджетов всех уровней. Речь идет о единовременной материальной помощи, оказании финансовой помощи в связи с полной утратой имущества, различных выплатах семье единственного погибшего в этом пожаре ростовчанина, а также единовременном пособии пяти горожанам, здоровью которых был причинен вред. Но для покупки нового жилья этих денег, разумеется, недостаточно. Для того чтобы решить проблемы этой категории пострадавших, областные власти и решили разработать специальный региональный закон. Как сообщил Александр Ищенко, в самое ближайшее время законопроект будет отправлен на согласование в Москву, так как частично финансировать его придется за счет федерального бюджета. Ранее губернатор Ростовской области Василий Голубев уже обратился в правительство РФ с просьбой выделить из федерального бюджета 274 млн рублей на покупку жилищных сертификатов для пострадавших от пожара. Такую же сумму власти хотят выделить из местных бюджетов разных уровней. Таким образом, всего на покупку жилищных сертификатов для погорельцев в Ростовской области хотят направить порядка 548 млн рублей.

И еще один вопрос, который волнует сегодня погорельцев, — земельный. Первоначально губернатор Голубев обещал, что «если человек пожелает восстанавливать свое жилье, то он это сможет сделать». Однако сейчас глава администрации Ростова Виталий Кушнарев говорит о том, что восстанавливать сгоревшие дома не будут, а земельные участки, на которых они стояли, будут изыматься для муниципальных нужд. За землю горадминистрация обещает выплачивать деньги, но сколько, неизвестно. Как пояснили в городской администрации, у собственников будет два варианта: получить от муниципалитета оплату за участок по рыночной стоимости или оспаривать решение в суде. Планируется, что процесс выкупа начнется не раньше января 2018 года. Выкупать при этом будут только ту землю, жилье на которой в результате пожара стало непригодным для проживания. Сейчас это 163 объекта по 75 адресам. Владельцы относительно целых домов могут пока не беспокоиться за свои земельные участки.


Справочно

В настоящее время в Ростове продолжает работать Центр правовой поддержки граждан, в котором оказывается консультативная помощь всем пострадавшим от пожара. Центр работает два раза в неделю, по вторникам и четвергам, с 11.00 до 14.00. Власти обещают, что как только будет принят областной закон, центр снова заработает в ежедневном режиме, и каждому гражданину, претендующему на получение субсидии на приобретение жилья, будут предоставлены необходимые разъяснения.

Теги: