Встречи по интересам

Состоялось заседание группы по стратегии развития экспертизы и ценообразования

Cессия по разработке двух разделов Стратегии развития строительной отрасли страны на период до 2030 года прошла на площадке Главгосэкспертизы России при участии замглавы Минстроя России Дмитрия Волкова. Участники рассмотрели вопросы раз­вития института строительной экспертизы и совершенствования ценоо­бразования в строительстве.

«Есть мнение в профессиональном сообществе, что экспертиза проектной документации и материалов инженерных изысканий стала барьером для инвестиционной деятельности, что она перестала способствовать наращиванию компетенций по нашим ключевым направлениям, строительству и проектированию, — отметил замминистра Дмитрий Волков. — Каждый добросовестный инвестор все же понимает полезность института. Мы должны не разрушать, а искать оптимальный для строительного комплекса баланс между компетенциями и ролями проектировщика, эксперта, заказчика и подрядчика, с учетом современных технологических возможностей, ведь от этого, в конечном итоге, зависят безопасность жизни и здоровье людей».

На стратегической сессии в качестве проблемы, требующей особого внимания, отмечена практика, когда при реализации строительного контракта и расчетов между заказчиком и подрядчиком используются проектные локальные сметы и даже прогнозные индексы пересчета сметной стои­мости. Это приводит к необоснованному требованию не предусмотренной проектной документацией конкретной технологии (например, земляные работы экскаватором с определенной емкостью ковша) или требованию «отчитаться» о точном соответствии стоимости ресурса как произведению базовой цены на прогнозный укрупнен­ный индекс, что фактически в большинстве случаев невозможно и методологически неправильно. Этот вопрос полностью урегулирован ст. 110.2 закона №44-ФЗ и приказом №398 Минстроя России: эти документы предписывают при формировании условий контракта и приемке работ использовать укрупненные этапы и комплексы работ, стоимость которых рассчитана на основе сметной документации с учетом усло­вий контракта и тендерного снижения. Тем не менее, участникам стратегиче­ской сессии предложено сформулировать дополнительные предложения, ис­ключающие неоднозначность толкования действующего нормативно-право­вого регулирования.


Справочно:

Работа группы проходит в рамках разрабатываемой Минстроем России Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года.