Фото: Shutterstock
Обновление стандартов — средство от стагнации экономики
Нормативные документы (государственные стандарты (ГОСТ) и Строительные нормы и правила (СНиП)) — базис строительной науки. Их разработка и поддержание на современном уровне (актуализация) — одна из основных составляющих инновационной деятельности архитектурно-строительной науки. Необходимость создания качественных нормативных документов невозможно переоценить — их применение обеспечивает надежность и безопасность зданий и сооружений, иными словами, безопасность среды обитания населения страны. По большому счету, безопасность среды обитания — это, прежде всего, безопасность строительных объектов. Даже сильное землетрясение в чистом поле не причинит человеку никакого вреда. Люди погибают под обломками зданий.
До 1990 года все нормативные документы разрабатывались, составлялись и пересматривались на основании результатов обширных научных исследований. Поскольку примерно 2/3 объема финансирования строительной науки осуществлялось из государственного бюджета, то выделение финансов и анализ результатов исследований координировались на самом высоком уровне: фундаментальные исследования — через Государственный комитет при Совете Министров по науке и технике (ГКНТ), прикладные, в том числе разработка нормативных документов, — через Государственный комитет при Совете Министров по делам строительства (Госстрой СССР). При Госстрое СССР существовала система общественных комитетов по координации научных исследований в строительстве, которые возглавляли соответствующие профильные НИИ, имевшие статус «головных». Опираясь на эту нормативную базу, страна ежегодно возводила почти 100 млн кв. метров жилья, были спроектированы и построены такие промышленные гиганты, как Северсталь, Липецкий металлургический завод, АвтоВАЗ, АтомМаш, электростанции, трубопроводы, по которым Россия исправно поставляет свои природные богатства в другие страны и т.д. В строительстве используется несколько тысяч нормативных и рекомендательных документов, в том числе и межотраслевого характера.
Существующая сегодня в России нормативная база полностью обеспечивает надежность и безопасность строящихся и эксплуатируемых строительных объектов. Нет и не было ни одной аварии, случившейся при соблюдений требований отечественных норм. Они возникают только тогда, когда от них отступают. Почти 95% применяемых в стране нормативных документов были разработаны в стенах соответствующих НИИ строительной отрасли.
Одним из основных центров строительной науки России является АО Научно-исследовательский центр «Строительство» (АО «НИЦ «Строительство»).
В основу рекомендаций разработанных АО «НИЦ «Строительство» нормативных документов положены результаты обширных теоретических и экспериментальных исследований. Институты Центра являются разработчиками 37 СНиПов и более 130 ГОСТов как в качестве ведущей организации, так и как соисполнители. С применением этих документов в последние годы осуществляется не только массовое жилищное и гражданское строительство, но и возведение уникальных объектов, таких как олимпийские здания и сооружения в Сочи, спортивный комплекс «Мегаспорт» в Москве, высотный комплекс Москва-Сити и другие. Нельзя не упомянуть также участие специалистов Центра в реконструкции Большого театра и восстановлении после пожара выставочного зала «Манеж».
Из общего объема нормативных документов, действующих в строительстве, на долю институтов Центра приходится почти четверть.
По данным Международной организации по стандартизации ISO, ежегодно должно обновляться не менее 10% действующих стандартов, иначе возникает стагнация экономики. Иными словами, срок действия стандарта, как правило, не может превышать 10 лет.
В настоящий момент нормативная база строительной отрасли России стоит перед новым этапом реформирования. Разработка, пересмотр и актуализация документов осуществляются с учетом ряда положений европейских стандартов на проектирование — еврокодов.
Всю работу по обновлению существующих и разработке новых норм должным образом могут вести лишь ученые, разработчики СНиПов и ГОСТов, основное число которых по-прежнему сосредоточено в ведущих НИИ. Возможность применения в отечественном строительстве иностранных стандартов создала важные предпосылки для дальнейшей интеграции России в мировую и, прежде всего, европейскую экономику. Фактически идет формирование новой области технического права — освоение международной нормативной базы.
Актуализация существующей нормативной базы потребует немало усилий от научного и инженерного сообщества строительной отрасли. Поскольку актуализация стандартов и сводов правил может идти только на основе полученных новых научных данных, роль строительной науки в современных условиях значительно возрастает.
Справочно
В последние годы специалистами Центра разработано и актуализировано почти два десятка нормативных документов, в том числе:
-
ГОСТ «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения»;
-
СНиП «Нагрузки и воздействия на здания и сооружения»;
-
СНиП «Строительство в сейсмических районах»;
-
СНиП «Стальные конструкции»;
-
СНиП «Деревянные конструкции»;
-
Свод правил «Железобетонные монолитные конструкции зданий»;
-
Рекомендации по возведению многофункциональных высотных зданий и др.
Справочно:
В НИЦ «Строительство» входят:
-
Научно-исследовательский институт строительных конструкций им. В.А. Кучеренко (ЦНИИСК им В.А.Кучеренко)
-
Научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт бетона и железобетона им. А.А. Гвоздева» (НИИЖБ им. А.А. Гвоздева);
-
Научно-исследовательский, проектно-изыскательский и конструкторско-технологический институт оснований и подземных сооружений им. Н.М. Герсеванова» (НИИОСП им. Н.М. Герсеванова).