Регионам велели усилить борьбу с недостроями
Реализация мер по защите прав участников долевого строительства станет ответственностью первого лица субъекта РФ и одним из главных показателей эффективности работы губернаторов в 2017 году. Об этом замглавы Минстроя России Никита Стасишин заявил на всероссийском селекторном совещании, посвященном проблемам обманутых дольщиков. Со своей стороны, ведомство готово помогать регионам в решении проблем с недостроенными объектами.
Заместитель министра подчеркнул, что исполнение местными властями мер по защите обманутых дольщиков будет взято Минстроем на особый контроль. Он также обратил внимание на то, что в целях исключения неоднозначной трактовки субъектами РФ дорожных карт ведомством разработан проект правительственного распоряжения, который унифицирует форму и содержание региональных планов-графиков, нацеленных на решение проблем пострадавших граждан.
В ходе совещания представители субъектов РФ отчитались о разработке планов-графиков (дорожных карт) по защите прав обманутых дольщиков и мерах их реализации. При этом, одной из серьезных проблем, о которой говорили участники совещания, стала невозможность добиться выплат от страховых компаний, предпочитающих процедуру банкротства выплатам по страховому случаю. Об этом, в частности, рассказали представители Москвы и Саратовской области.
ВХОДЯТ В ДОЛЮ
В 2016 году в России завершилось строительство 84 проблемных объектов, благодаря чему 8,3 тыс. обманутых дольщиков было восстановлено в правах. Однако, по данным на 1 апреля 2017 года, в 66 регионах страны еще остается 743 объекта, брошенных недобросовестными застройщиками. При этом, проблему обманутых дольщиков в каждом регионе решают по-своему. Как именно — с «места событий» передают собкоры «СГ».
СУ-155 и не только
Московская область относится к регионам-«лидерам» по количеству проблемных объектов и числу граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков, но прилагает серьезные усилия к тому, чтобы изменить ситуацию. Только по итогам прошлого года в регионе удалось завершить строительство 17 долгостроев (без учета объектов печально известной группы компаний «СУ-155», санируемой с декабря 2015 года на федеральном уровне). Долгожданные квартиры получили почти 3 тыс. дольщиков. Однако, по информации областного стройкомплекса, в «черном» списке остается еще свыше 20 недостроенных домов, для возведения которых недобросовестные девелоперы в свое время привлекли средства 5,4 тыс. граждан. Правда, для большинства из этих объектов уже определены механизмы достройки, правительством Московской области для этих целей привлечено более 8 млрд рублей инвестиций. Полностью закрыть вопрос проблемных объектов в регионе местные власти обещают к концу 2018 года.
Что касается объектов ГК «СУ-155», оставившей области тяжелое «наследство» — 66 недостроев, то до конца 2017 года планируется достроить 14 домов для 3636 дольщиков СУ-155. Достройку девяти домов (пяти в Домодедове, трех — в Одинцовском районе и одного — в Красноармейске) профинансирует санатор стройхолдинга — банк «Российский капитал». Строительство оставшихся пяти объектов, расположенных в Звенигороде, завершит «Стройпромавтоматика». В общей сложности, в Подмосковье уже введено в эксплуатацию 30 долгостроев СУ-155, обеспечены права 6606 граждан-соинвесторов. При этом, семь объектов, в которых пострадавшим дольщикам предоставлена 2581 квартира, были сданы с начала этого года.
Неблагоприятный «Фон»
В настоящее время в Республике Татарстан недостроенными остаются 20 домов площадью свыше 338 тыс. кв. м, жилье в которых не получили почти 4 тыс. частных соинвесторов. Впервые проблема обманутых дольщиков обострилась в республике в кризисном 2008 году. В 2008-2014 годах благодаря усилиям органов местного самоуправления и профильного министерства удалось завершить строительство 87 проблемных объектов площадью 700,3 тыс. кв. м для 9 723 дольщиков.
Однако в 2014 году с наступлением второй волны экономического кризиса многие местные застройщики снова попали в сложную финансовую ситуацию. Среди них оказались и группа компаний «Фон», которая в прежние годы занимала лидирующие позиции по объемам вводимого жилья в республике, входила в пятерку крупнейших региональных застройщиков и построила всего около 70 многоквартирных домов площадью более 710 тысяч «квадратов». На начало 2014 года на различных стадиях незавершенного строительства у ГК «Фон» находилось 25 объектов площадью 410,8 тыс. кв. м на 6 856 квартир. С тех пор в Казани и Набережных Челнах удалось завершить строительство и сдать в эксплуатацию девять объектов проблемного застройщика (четыре жилых дома и пять блок-секций) площадью 72,7 тыс. кв. м на 1 263 квартиры. По поручению президента РТ Рустама Минниханова была создана постоянно действующая правительственная комиссия, занимающаяся поиском источников финансирования по каждому из оставшихся проблемных домов.
60 «дорожных» карт
Из 375 девелоперов, работающих сейчас в Краснодарском крае, 72 имеют более чем девятимесячную просрочку обязательств перед участниками долевого строительства. В общей сложности эти компании возводят 113 жилых объектов. Для координации работы краевых и муниципальных органов исполнительной власти в регионе был создана специальная Межведомственная комиссия по оказанию содействия в защите прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие неисполнения обязательств по строительству многоквартирных жилых домов на территории края. Разработан график заседаний, которые проходят два раза в месяц. На них утверждают меры по каждому из объектов и заслушиваются отчеты об их реализации. Кстати, все дорожные карты размещены на сайте департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края.
На сегодняшний день комиссией утверждены уже 60 дорожных карт. При этом пять объектов исключены из перечня, поскольку обязательства перед участниками долевого строительства были выполнены. Так, например, в прошлом году был найден инвестор для проблемных домов компании «Таурас-96», за достройку которых взялась компания «СпецСтройКубань». Ввод в строй первого многоквартирного дома по улицам Восточно-Кругликовской — Черкасской в Краснодаре намечен на лето этого года. В мае 2017 года планируют разработать график завершения строительства еще трех домов на 960 квартир, расположенных в краевой столице на улицах Знаменского и Снесарева. Проблемные дома «Кубанькапстрой», прекратившей какие-либо работы на стройплощадке два года назад, будет достраивать «Главная Инвестиционная Компания». Курировать достройку будет краевой департамент по надзору в строительной сфере.
Новоселье на Пролетарской
В Нижегородской области до конца 2017 года введут в эксплуатацию пять домов-долгостроев. Новоселье в этом году точно справят дольщики пяти домов в Нижнем Новгороде: №4 по улице Пролетарской, №118 по улице Белинской и №№10, 11 и 14 по улице Генерала Штеменко. Строительные работы на объекте на Пролетарской, замороженном еще в 2008 году, планируется завершить к августу, здесь въехать в квартиры смогут более 150 семей.
В общей сложности за последние пять лет в области были введены в эксплуатацию 33 дома-долгостроя, квартиры в которых получили более 3,8 тыс. человек. Но до окончательного решения проблемы обманутых дольщиков в регионе пока далеко. По данным регионального министерства строительства, на территории области сейчас насчитывается 19 долгостроев, квартиры в которых ранее приобрели свыше 1,5 тыс. частных соинвесторов.
Передали в хорошие руки
По итогам прошлого года в Волгоградской области завершено строительство 12 жилых объектов, и таким образом решены проблемы 709 дольщиков. Это больше, чем за 2015 год (10 объектов и 444 дольщика). Работа продолжается и в этом году: сейчас, к примеру, возобновлено строительство двух домов в Ворошиловском районе Волгограда. Работы здесь планируется завершить до конца 2017 года. На днях с инспекцией на обоих объектах побывала заместитель губернатора Волгоградской области Валентина Гречина.
В частности, строительство дома №7 по улице Лавочкина идет хорошими темпами в соответствии с графиком. На объекте работают более 100 человек, имеется вся необходимая техника. Дом планировался к сдаче в эксплуатацию в I квартале 2014 года, но из-за нехватки оборотных средств стройка остановилась. Администрации региона удалось привлечь к завершению работ местную строительную компанию «Пересвет-Юг». После внесения изменений в проектную документацию работы на объекте возобновились.
Также в этом году снова запущено строительство дома №21б по улице Огарева, составлен четкий график работ подрядных организаций, который жестко контролируется инспекцией Госстройнадзора. Как подчеркнула Валентина Гречина, задача областной администрации — не допустить банкротства компаний-застройщиков и тем самым сохранить жилье, приобретенное дольщиками. На уровне региона был принят закон, который позволяет предоставлять земельные участки без конкурса тем компаниям, которые берут на себя обязательства по достройке проблемных домов, и этот механизм уже дает результаты.