Война хижинам продолжается

В Москве прошло совещание по расселению аварийного жилья

В этом году в России стартует новая масштабная программа расселения аварийного жилья. В 2019-2025 годах предстоит расселить почти 12 млн кв. м жилья (9,54 млн кв. м — до 2024 года и 2,4 млн кв. м — в 2025 году). Уже 1 июля текуще­го года должно начаться выде­ление денег, к этому моменту новые инструменты и правила расселения необходимо закре­пить в соответствующем феде­ральном законе.

В связи с этим в Мо­скве прошел Всероссийский об­учающий семинар, посвящен­ный вопросам реализации фе­дерального проекта «Обеспече­ние устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». В ходе это­го мероприятия представители регионов могли получить от ру­ководителей Минстроя России и Фонда содействия реформи­рованию ЖКХ разъяснения по новым механизмам и условиям государственной поддержки но­вых программ переселения.

Открывая совещание, глава Минстроя России Владимир Якушев напомнил, что на реали­зацию программы по расселе­нию «аварийки» выделено по­рядка 500 млрд рублей. «Необ­ходимо работать в рамках тех средств, которые выделены, — сказал министр. — Надо все за­дачи программы реализовывать и эффективно использовать каждый бюджетный рубль». При этом глава ведомства отме­тил, что в рамках новой про­граммы запланированы некото­рые изменения. В частности, по­рядок выделения средств регио­нам будет учитывать инфляцию, станет более реальной оценка стоимости жилья.

Министр подчеркнул, что в указе президента не ставится задача снести весь аварийный жилой фонд. В течение ближайших пяти лет надо будет расселить ава­рийное жилье, признанное таковым до 2017 года. «Мы должны прийти к тому, чтобы к 2023 году расселять больше, чем ставить на учет», — сказал Владимир Якушев.

Рассказывая о новых предложениях по со­вершенствованию механизмов расселения, министр сообщил, что в ведомстве пошли по пути включения успешного опыта регионов в действующую нормативную базу. «Мы не пытались ничего космического изобрести, — пояснил глава Минстроя. — Просто той практике, которая сегодня есть, придали нормативный характер». Ряд предложений министерство готово обсуждать с региона­ми. В частности, предстоит четче прописать критерии отнесения жилья к категории ава­рийного. Планируется разработать методику инструментальной оценки аварийности. Ветхое жилье будет отделено от аварийного и выделено в отдельную категорию. Однако сроки подготовки итогового обобщающего документа — нового закона о постоянно дей­ствующих механизмах переселения из ава­рийного жилья — четко обозначены. Он дол­жен быть готов к июлю текущего года.

При этом министр призвал регионы очень аккуратно реализовывать предоставленные им полномочия. «Если резко один механизм переселения менять на другой, то можно по­лучить точку социального напряжения, — сказал Владимир Якушев. — Мы предостав­ляем опции и механизмы переселения, но будьте с ними максимально аккуратны».

Выступивший на семинаре председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин подробно остановился на недочетах, кото­рые были допущены регионами в предыду­щие годы. Среди основных проблем он на­звал несовершенство учета аварийного жил­фонда, несоблюдение сроков расселения, низкое качество передаваемого гражданам жилья, ненадлежащий отбор подрядчиков работ, недостоверность отчетных данных. Кроме того, имеют место случаи, когда в ава­рийное жилье записывают добротные дома с целью сноса и строительства на их месте до­рогого коммерческого жилья.

Сергей Степашин отметил также, что есть целый ряд отстающих регионов, которые до сих пор не смогли реализовывать расселение «аварийки» и фактически срывают програм­му. В их числе Республики Карелия и Тыва, Забайкальский и Приморский края, Иркут­ская и Кировская области и некоторые дру­гие. Сомнения у председателя набсовета Фонда ЖКХ вызывает и отчетность по пере­селению в Подмосковье, где вскрывшиеся приписки уже стали основанием для проку­рорского расследования.

В то же время Сергей Степашин выразил уверенность в том, что все поставленные цели будут достигнуты. «Программа (рассе­ления) реализуется более десяти лет, и она работает, — сказал он. — Теперь до 2025 года предстоит переселить почти миллион человек, и мы обязаны с учетом накоплен­ного опыта программу выполнить. Мини­стерство строительства вместе с фондом готовит новые предложения, где будет арендное жилье и социальный наем — но­вые механизмы, которые отработаны во многих субъектах».

Около 12 млн кв. м аварийного жилья планируется расселить в 2019-2025 годах