Около 71% жилых строек имеют доступ к финансированию
Шестого августа вице-премьер правительства РФ Виталий Мутко провел в головном офисе госкомпании «ДОМ.РФ» совещание, на котором обсуждался перевод жилищного строительства на новую модель финансирования с использованием проектного финансирования и счетов эскроу. Во встрече приняли участие представители Центробанка, Минстроя России, Минфина и Национального объединения строителей (НОСТРОЙ).
Как сообщил генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник, по проектным декларациям, опубликованным в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС), в стадии строительства в РФ находится 118,7 млн кв. м жилья. По состоянию на начало августа, около 71% строящегося жилья (83,8 млн кв. м) имело доступ к финансированию — за счет средств дольщиков (67,7 млн кв. м) или банковских кредитов (16,1 млн кв. м). Оставшиеся примерно 35 млн кв. м — это проблемные долгострои, дома, разрешения по которым были получены, но строительство так и не началось, а также объекты, которые не соответствуют требованиям банков, но и не имеют возможности привлекать деньги дольщиков.
Напомним, что, согласно постановлению правительства №480, достройка объектов по старым правилам (с привлечением денег дольщиков без использования счетов эскроу) возможна при соблюдении определенных условий. Строительная готовность объекта должна составлять не менее 30%, и в нем должно быть продано по ДДУ не менее 10% общей площади жилых и нежилых помещений, включая машино-места. Для некоторых категорий застройщиков предусмотрены более мягкие условия — строительная готовность от 6 до 15%. При этом до последнего времени не был определен срок, не позднее которого девелоперы должны подать в уполномоченное ведомство заявление, подтверждающее стройготовность дома.
Как заявил журналистам Виталий Мутко, решение по этому вопросу принято. Застройщики, которые намерены продолжить работу по прежним правилам долевого строительства, должны подтвердить соответствие своих проектов установленным критериям до 1 октября текущего года. По словам вице-премьера, в этот день «опускается шлагбаум» — кто не успеет, должен будет переходить на счета эскроу.
Говоря о кредитовании застройщиков, Виталий Мутко отметил работу лидеров рынка — Сбербанка и ВТБ, а также Банка ДОМ.РФ. На начало августа дочерней структурой ДОМ.РФ уже принято решение о финансировании проектов жилищного строительства в 24 регионах на сумму более 140 млрд рублей, это около 3,3 млн кв. м. В работе сейчас находится еще более 230 заявок на сумму свыше 230 млрд рублей. Только за последний месяц за проектным финансированием в Банк ДОМ.РФ обратилось более 100 застройщиков. По словам вице-премьера, федеральные власти рассчитывают на дальнейшее развитие этого банка как в плане кредитования девелоперов, так и в работе с эскроу-счетами.
Виталий Мутко ожидает, что ипотека станет доступнее для граждан в результате снижения ставок и развития рынка ипотечных ценных бумаг. «Вот сейчас Банк России снизил ставку рефинансирования до 7%, — отметил вице-премьер. — Это должно сказаться на рынке, но не мгновенно, банки начнут понижать ставки в октябре-ноябре». Это, по мнению зампреда правительства, приблизит нас к средней ставке 9-9,1%.
В ходе совещания вице-премьер напомнил, что помимо покупки квартир и домов одним из механизмов улучшения жилищных условий граждан является аренда. По словам Виталия Мутко, важно подтолкнуть частных инвесторов к строительству арендных домов. Для этого зампред правительства поручил Минстрою России и ДОМ.РФ внимательно изучить факторы, которые мешают этому процессу.
С тем, что необходимо развивать рынок цивилизованного доходного жилья, согласен и принимавший участие в совещании глава НОСТРОЙ Антон Глушков. «Сейчас в стране около 300 млн кв. м жилья сдается в аренду, — отметил он. — При этом львиная доля жилья сдается «в серую», собственники не уплачивают налоги». Официальный игрок этого рынка, по словам Глушкова, тратится на строительство и содержание своих объектов и работает «в белую». «Как уровнять эти возможности, и предстоит решить, — сказал президент НОСТРОЙ. — Это могут быть какие-то налоговые послабления». Он также предположил, что строительством доходного жилья могут заниматься застройщики, которые не смогли получить проектное финансирование и не соответствуют критериям для работы без эскроу. Как рассказал Антон Глушков, на совещании и ранее в кулуарах ВЭФ отмечалось, что законодательное регулирование привело к снижению инвестиционных рисков при покупке квартир в новостройках. При этом вложения в первичный рынок жилья показывают доходность на уровне депозитов и даже выше. Как полагают власти и эксперты, имеющиеся в стране сводные частные капиталы могут быть привлечены для реализации строительных проектов.
Кроме того:
Вице-премьер РФ Виталий Мутко дал ряд поручений по итогам августовской встречи с негосударственными некоммерческими организациями по вопросам развития строительной отрасли в России. В частности, Минстрою, Минфину и Минэкономразвития совместно с ДОМ.РФ до 16 сентября поручено разработать поправки в законодательство, направленные на снижение избыточного контроля за застройщиками, работающими через эскроу-счета и проектное финансирование. Этим же ведомствам и некоммерческим организациям (РСПП, «Деловая Россия», «ОПОРА РОССИИ», НОСТРОЙ и др.) до 10 сентября нужно представить предложения по развитию индивидуального жилищного строительства. К этому же сроку Минстрою, НОСТРОЙ и НОПРИЗ необходимо проработать вопрос совершенствования ценообразования проектных и изыскательских работ для повышения качества проектной документации объектов капстроительства. Минфин, Минстрой и ФАС до 30 сентября должны разработать поправки, целью которых станет установление особенностей по исчислению и уплате застройщиками налога на имущество — квартиры, построенные, но не переданные дольщику, купившему недвижимость с помощью счетов эскроу, то же самое касается налогов на прибыль и на добавленную стоимость по соцобъектам, строящимся за счет девелопера и передаваемым в собственность муниципалитета. Кроме того, нескольким министерствам и ведомствам предстоит до 30 сентября проработать вопрос внесения изменений в 44-ФЗ в части противодействия демпинга участниками торгов, внедрения предквалификационного отбора по отдельным видам работ. Также предполагается снижение финансовой нагрузки на участников закупок — членов СРО, предоставив им возможность не предоставлять обеспечение заявки на участие в конкурсах. Наконец, ряду профильных министерств вместе с ТПП и НОСТРОЙ поручено рассмотреть вопрос размещения в субъектах РФ мобильных роботизированных линий по производству домокомплектов из местных стройматериалов для обеспечения жильем граждан, пострадавших от ЧС.
Цитата:
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков:
«Средняя ставка по строительным кредитам сейчас равняется 14%, а минимальная составляет 4% годовых, в случае, когда средств на счетах эскроу больше, чем заимствованных у банка»
Номер публикации: №36 от 13.09.2019