Для решения проблем дольщиков планируется разработать специальный механизм
Защита интересов граждан, вложивших средства в приобретение жилья, остается в поле зрения федерального правительства. Как сообщил журналистам вице-премьер РФ Виталий Мутко, в ближайшее время планируется разработать универсальный механизм решения проблем обманутых дольщиков. Для этого предполагается использовать возможности Фонда защиты дольщиков и опыт регионов. Программа может быть интегрирована в нацпроект «Жилье и городская среда» с выделением на эти цели необходимых финансовых ресурсов.
Как отметил зампред правительства, на 1 января 2019 года в стране насчитывается 2028 объектов незавершенного строительства. Квартиры в них приобрели почти 203 тыс. семей (без учета дольщиков СУ-155 и «Урбан Групп», дома которых достраиваются за счет государства). «Далеко не все из них являются проблемными, но по многим нарушены сроки строительства, — отметил вице-премьер. — Более половины из указанных 2028 домов обеспечено страхованием гражданской ответственности, но по факту этот механизм не работает. Поэтому мы будем поступательно, шаг за шагом, решать накопившиеся проблемы. Основные механизмы финансирования и сопровождения завершения строительства проблемных объектов созданы и успешно апробированы на базе Фонда дольщиков и уполномоченного банка».
Виталий Мутко напомнил, что большинство регионов, столкнувшихся с проблемой обманутых дольщиков, не являются донорами и не смогли бы найти средства на достройку проблемных объектов. Так, например, только у СУ-155 были обязательства перед 27649 дольщиками и пайщиками в 14 регионах России, поэтому государство вынуждено было взять на себя решение наиболее острых проблем.
Заместитель председателя правительства сообщил, что работа по достройке проблемных домов за счет государства идет по плану. «По СУ-155 на сегодня завершено строительство 120 домов, еще по 4 домам граждане получили денежные компенсации, всего свое жилье получили свыше 26 тыс. человек, — рассказал Виталий Мутко. — Еще 6 домов предстоит завершить в 2019 году. Это наиболее сложные объекты, по которым прежний застройщик начинал работы без проектной документации, оформленной земли, сетей, в нарушение всех правил и регламентов. Всего на эти цели в 2016-2018 году было выделено около 41 млрд рублей».
Для завершения строительства объектов другой крупной компании — «Урбан Групп» — используется механизм Фонда защиты прав дольщиков. По тем домам, по которым застройщик уплачивал взносы в фонд, а это 9 из 65 домов, финансирование ведется за счет компенсационного фонда, достройка остальных объектов производится на средства федерального бюджета и бюджета Московской области. Строительство первых четырех домов завершено в декабре. В ближайшее время, после принятия судом необходимых решений, начнется процесс передачи ключей дольщикам — это более двух тысяч человек.
Однако Виталий Мутко подчеркнул, что власти регионов не должны отстраняться от решения проблемы дольщиков, рассчитывая, что федеральный центр все за них решит. Многое в этой сфере зависит от субъектов федерации, ведь именно они выдают разрешения на строительство и осуществляют надзор за застройщиками.
При этом вице-премьер посетовал, что мониторинг, основанный на данных регионов, не отвечает задачам по решению проблемы дольщиков. «Статистика по домам неочевидна и непрозрачна, население волнуется, когда не видит конкретный адрес и не знает, что происходит с домом, — сказал Мутко. — Правительством было принято решение с помощью Единой информационной системы жилищного строительства на базе ДОМ.РФ сделать процедуру строительства многоквартирных домов более прозрачной. В декабре 2018 года была изменена форма, туда добавили несколько параметров, позволяющих оценивать уровень готовности каждого объекта. Федеральный центр ежеквартально будет отслеживать через ЕИСЖС динамику строительства каждого дома».
Вице-премьер пообещал последовательно разбирать ситуацию с каждым субъектом. Он сообщил также, что планируется запустить на базе Фонда дольщиков специальную программу с учетом предложений регионов. «Мы это уже обсуждали с Краснодарским краем, где больше всего недостроенных объектов, Ярославской областью, — рассказал Виталий Мутко. — А губернатор Нижегородской области сам вышел с инициативой создания в регионе застройщика, который будет достраивать дома. По итогам этого пилотного проекта мы составим программу и, может быть, распространим такой механизм на все регионы, где есть проблемные объекты».
Справочно:
По состоянию на 21 февраля 2019 года между Минстроем России и Фондом защиты дольщиков заключены соглашения о предоставлении средств на общую сумму 8 млрд рублей для достройки домов и объектов инфраструктуры ГК «Урбан Групп». Также из федерального бюджета на завершение домов холдинга-банкрота будет выделено 3 млрд рублей. Правительство Московской области до настоящего момента не предоставило финансирование в размере 5 млрд рублей. Сейчас строительство осуществляется путем предоставления заемных средств техническому заказчику от ДОМ.РФ. Объем средств, уже направленных генеральному подрядчику на эти цели, составляет 2,6 млрд рублей. В конце декабря 2018 года получены заключения о соответствии объектов строительства проектной документации по 4 домам (д. 6 ЖК «Митино О2», д. 7 ЖК «Опалиха О3», д. 7 ЖК «Видный город», д. 6.1 ЖК «Солнечная система»). До конца марта 2019 года планируется получить заключение о соответствии по дому №5 в ЖК «Солнечная система».
Номер публикации: №10 от 15.03.2019