Обратная сторона лидерства

Прокуроры определили реальные масштабы проблемы обманутых дольщиков на Кубани

Прокуратура Краснодарского края вместе с администрацией региона планирует ужесточить борьбу с недобросовестными застройщиками. Об этом шла речь на оперативном совещании по вопросам эффективности принимаемых мер в сфере долевого строительства, проведенном заместителем генерального прокурора РФ Андреем Кикотем. В совещании приняли участие губернатор Кубани Вениамин Кондратьев, первый вице-губернатор региона Андрей Алексеенко, прокурор Краснодарского края Сергей Табельский, руководитель СУ СК РФ по Краснодарскому краю Вадим Бугаенко, главы муниципалитетов, представители собственников квартир строящихся жилых комплексов.

Как отметил на совещании Сергей Табельский, Кубань входит в тройку российских лидеров по объемам ввода жилья, но это достижение имеет оборотную сторону в виде большого количества проблемных объектов. Существенная часть строительной отрасли в регионе криминализирована. Третья часть строящихся жилых домов имеет существенное отставание от заявленных сроков сдачи, что создает риск появления большого количества обманутых дольщиков. Как считают в прокуратуре, краевой реестр обманутых дольщиков, в котором числятся 57 проблемных домов с 862 договорами долевого участия, не отражает реального масштаба проблемы. В черный список надзорного ведомства попали 234 объекта с пропущенным сроком ввода — это 35% общего количества строящегося в регионе жилья, в которое вложили денежные средства около 20 тысяч человек.

Андрей Кикоть предложил главам муниципалитетов и прокурорам активно отслеживать ситуацию в строительной сфере. По его словам, не нужно ждать, пока застройщик выведет деньги, бросит стройку и скроется. Отставание от графика строительства на 20-30% должно стать основанием для реакции прокуратуры и администрации. Меры должны приниматься сразу, как только застройщик начинает отклоняться от графика, а не спустя девять месяцев. Оперативное вмешательство поможет либо вовремя оказать помощь, либо сменить компанию.

По мнению выступившего на совещании одного из участников строительного рынка, проблемными оказались в основном объекты, застройщиками в которых выступали новые компании, зарегистрированные на неизвестных в отрасли лиц. Три-четыре года назад на рынок пришло значительное количество непрофильных игроков, и сейчас, при спаде спроса, стало очевидным непрофессиональное управление проектами и банальное воровство. Как отмечалось на совещании, количество выявленных преступлений в сфере жилищного строительства за год выросло в два раза. Сейчас в производстве главного следственного управления ГУ МВД по Краснодарскому краю находится 47 уголовных дел против недобросовестных застройщиков, 21 предприниматель арестован, шестеро застройщиков объявлены в розыск. Начальник главного следственного управления ГУ МВД Дмитрий Демин сообщил, что потерпевшими по данной категории дел признаны 4,7 тыс. человек, предварительная сумма ущерба составила 7 млрд рублей. В течение последних нескольких недель в Краснодаре были возбуждены уголовные дела в отношении застройщиков таких крупных жилых комплексов, как «Снежная королева», «Территория счастья», «Мультиплекс «Кино», «Жемчужина», «Центральный парк».

Как отмечалось на совещании, проблема недобросовестных застройщиков вылилась в усиление протестной активности в Краснодарском крае. Так, в 2017 году дольщики около двухсот раз выходили на публичные акции, тогда как в 2016 году протестных мероприятий дольщиков было около сорока. Поэтому, как заявил Вениамин Кондратьев, работа с обманутыми дольщиками должна рассматриваться как важнейшая политическая задача. Первым шагом для ее решения станет создание полного списка проблемных объектов, в том числе самовольно возводимых домов, жильцы которых не могут претендовать на официальный статус обманутых дольщиков. Глава региона подчеркнул, что одна из основных причин появления обманутых дольщиков — это несвоевременное выявление нарушения сроков строительства. По его мнению, если контроль будет усилен, в том числе и со стороны самих дольщиков, это поможет избежать появления проблемных объектов. Поэтому он предложил одновременно с началом строительства домов создавать общественные комитеты дольщиков из числа будущих жильцов. Представители этих инициативных групп должны иметь права диалога с руководителями муниципалитетов и при остановке строительных работ на объекте напрямую сообщать об этом главе города или района. В общественные комитеты долевого строительства необходимо включать наиболее активных дольщиков.

Андрей Кикоть поддержал предложение губернатора. Он также обозначил необходимость более детальной проработки ситуации в муниципалитетах, в которых сложилась наиболее сложная обстановка. Заместитель генерального прокурора предложил зонировать край на проблемные территории, назначить ответственных из числа прокуроров и представителей исполнительной власти, которые будут совершать совместные выезды на объекты.

234 объекта с пропущенным сроком ввода выявили сотрудники прокуратуры на Кубани. Это 35% общего количества строящегося в регионе жилья, в которое вложили денежные средства около 20 тысяч человек

Справочно

За 11 месяцев 2017 года в Краснодарском крае введено в эксплуатацию 75 домов, относившихся к проблемным. На 27 из них задержка строительства была больше девяти месяцев. Значительно сократилось число проблемных объектов в Геленджике и Новороссийске. А вот в Краснодаре, Анапе, Сочи, Горячем Ключе и Туапсе положительной динамики пока нет.