Глава Минстроя рекомендовал заранее оценить все проекты, реализуемые с привлечением денег дольщиков
В среду министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев принял участие в «правительственном часе», который прошел в Совете Федерации. В своем докладе глава ведомства подробно остановился на выполнении мероприятий федерального проекта «Жилье», а затем ответил на вопросы сенаторов.
Министр еще раз подчеркнул, что федеральный проект «Жилье» — наиболее сложный для администрирования, так как на достижение его показателей сильное влияние оказывает макроэкономическая ситуация и ее производные: баланс спроса и предложения на рынке жилья, ключевая ставка ЦБ и ставки по ипотеке, стоимость проектного финансирования, доходы граждан. Тем не менее, у строительного комплекса России есть все необходимое для достижения поставленных в проекте целей: и достаточное количество застройщиков, и производственные мощности, и необходимые компетенции.
Сложность, однако, состоит в том, что в этом году кардинально меняются правила игры в сфере жилищного строительства. «Эта реформа происходит не от хорошей жизни. Предыдущая система финансирования, когда денежные средства поступали застройщику напрямую от покупателей, не защищала людей в полной мере», — заявил Владимир Якушев. Переход на проектное финансирование призван искоренить проблему недостроев и не допустить появления новых обманутых участников долевого строительства.
Глава Минстроя напомнил членам Совета Федерации об основных моментах реформы. Существенным является то, что на рынке жилищного строительства появится еще один активный игрок — банк. И если раньше застройщик брал денежные средства напрямую у покупателей своей продукции, то есть граждан, то теперь ему необходимо открыть кредитную линию, построить жилье, передать квартиры гражданам и только после этого получить их денежные средства, которые все это время хранятся в банке на специальном счете.
В настоящее время Минстрой совместно с регионами проводит предварительную оценку всех проектов строительства, реализуемых с привлечением денежных средств граждан. «Наша цель — помочь достроить все проекты, чтобы не получить новых обманутых дольщиков и объекты с остановленной стройкой», — заявил Владимир Якушев. По его словам, для решения этой задачи дополнительно будет дофинансирован Фонд защиты прав дольщиков. Это необходимо для того чтобы поддержать застройщиков, которые не смогут получить банковский кредит.
Говоря о влиянии реформы на цены, Владимир Якушев признал, что новостройки в России действительно могут подорожать, но речь не идет о повышении цен в разы. «Будем говорить прямо, предпосылки к удорожанию жилья имеются, так как застройщик будет платить определенный процент банкам за пользование деньгами, — сказал министр. — Соответственно, это может быть заведено в стоимость квадратного метра, но подорожания в два-три раза точно не будет». В Минстрое рассчитывают, что средняя ставка по проектному финансированию после 1 июля составит 5-6%. «В этом нас заверяет банковское сообщество», — отметил министр. В этом случае удорожание должно быть незначительным, поскольку в цене квадратного метра застройщиками должны учитываться, в частности, компенсационные меры государства по отношению к стройотрасли.
Переход на новые условия финансирования жилищного строительства — дело необходимое, но трудное. «Мы хорошо понимаем, что проводимая реформа в краткосрочной перспективе даст снижение объемов ввода, но позволит перейти на цивилизованные продажи, — заявил министр. — Мы вернем доверие людей к отрасли, они перестанут опасаться приобретать жилье на стадии строительства. Мы рассчитываем, что при системно работающем механизме отрасль перейдет к наращиванию объемов вводимого жилья».
В связи с этим Владимир Якушев призвал сенаторов активно содействовать организации эффективного взаимодействия между застройщиками и банками в регионах. «Именно в регионе должно быть понимание, что делать с каждым проектом», — подчеркнул министр. Он попросил донести до региональных властей всю остроту момента и подчеркнул необходимость проведения на территориях ревизию всех проектов.
В свою очередь, у представителей регионов возникает много конкретных вопросов, связанных с реализацией федерального проекта «Жилье». В частности, сложная ситуация с финансированием строительства жилья складывается в Республике Крым и Севастополе. В этих регионах работают всего два кредитных учреждения, которые могут заниматься проектным финансированием. Как заявила сенатор Ольга Ковитиди, получить проектное финансирование застройщикам будет очень сложно. О возможных проблемах с жилищным строительством в Крыму говорил и сенатор Сергей Цеков. В ходе дискуссии председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила подключить к работе госкомпанию ДОМ.РФ. «У нас самая ответственная территория — Крым и Севастополь, и надо, чтобы там были дополнительные инструменты и механизмы для развития строительной отрасли», — заявила она.
Справочно:
В 2019-2024 гг. на финансирование федерального проекта предусмотрено выделение средств федерального бюджета в размере 184 млрд рублей. Эти средства пойдут на субсидирование строительства инженерной и социальной инфраструктур. Такая мера уже показала свою эффективность. Выделяемые ежегодно с 2017 года 20 млрд рублей позволили обеспечить дополнительный ввод 8 млн кв. м жилья в год. «Субсидии будут направлены на поддержку тех проектов жилищного строительства, которые дадут наибольший прирост дополнительного ввода жилья на один рубль бюджетной субсидии», — пояснил министр. Он добавил, что в 2019 году 22,4 млрд рублей будет направлено на софинансирование 99 проектов жилищного строительства в 42 регионах.
Номер публикации: №12 от 29.03.2019