Застройщикам скостили срок

Застройщикам скостили срок

Застройщикам скостили срок Shutterstock
Выдавать разрешения на строительство и градостроительные планы будут быстрее

Накануне Нового года президент России Владимир Путин подписал закон об унификации порядка, условий и результатов предоставления государственных и муниципальных услуг, предусматривающий сокращение сроков выдачи разрешения на строительство (РНС) с семи до пяти рабочих дней. Изменились также и сроки выдачи градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) — они стали короче на шесть дней. Теперь на оформление документа отводится 14 рабочих дней. При этом ГПЗУ должен выдаваться в электронном виде.

Еще одной важной новеллой 472-ФЗ стало то, что подготовку проекта линейного объекта (инженерные сети, дороги и т.д.) федерального, регионального или местного значения можно будет осуществлять до утверждения планировки застраиваемой территории. Но в этом случае застройщик должен будет иметь на руках решение о подготовке документации по планировке территории (ПТ) и чертежи границ зон размещения объекта. При этом в случае внесения в проект ПТ изменений, которые влекут за собой уменьшение или увеличение застраиваемой площади не более чем на 10%, согласовывать их с властями не потребуется. Однако подобные изменения не должны влиять на предусмотренную проектом планировку территории или вести к изъятию участков. Застройщик и технический заказчик получают также право выделить и внести в проектную документацию этапы строительства, реконструкции линейного объекта, иных объектов, входящих в его состав, уже после получения РНС.

Стоит отметить, что необходимость снижения административных барьеров в отрасли активно обсуждалась в конце декабря и в главном строительном ведомстве страны — в ходе прошедшего в Минстрое России совещания по мониторингу внедрения в субъектах РФ целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование». По словам статс-секретаря — заместителя министра строительства и ЖКХ РФ Татьяны Костаревой, одним из главных условий достижения показателей национального проекта «Жилье и городская среда» является предоставление застройщикам услуг в электронном виде. Цифровизация, по ее мнению, минимизирует влияние человеческого фактора на принятие решений по выдаче разрешений, что ускоряет процедуры и делает их более прозрачными и понятными для всех участников процесса. Однако приведенные Татьяной Костаревой данные свидетельствуют о том, что в большинстве российских регионов по-прежнему не созданы условия для сокращения бюрократических процедур в строительной сфере. В частности, на начало декабря 2019 года услугу по выдаче РНС в электронном виде предоставляли только 18 (!) субъектов РФ. Возможность получения «онлайн-ГПЗУ» имеется у 62 из 85 регионов.

В свою очередь, присутствовавший на совещании президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков обратил внимание на проблему заключения договоров подключения объектов капитального строительства (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий. В нацобъединении считают, что трудности застройщиков с подключением строящегося жилья к объектам инфраструктуры отрицательно сказываются на сроках строительства и сдачи объектов и являются серьезным барьером для достижения целевых показателей нацпроекта «Жилье и городская среда». Сам НОСТРОЙ для решения этих задач заключает соответствующие соглашения о сотрудничестве с главами и правительствами регионов, а также с сетевыми и ресурсоснабжающими компаниями.

На необходимость совершенствования механизмов подключения к сетям инженерно-технического обеспечения ранее обращал внимание вице-премьер РФ Виталий Мутко. Тем не менее, на данный момент лишь 24 субъекта РФ предоставляют услуги по заключению договоров техприсоединения в электронном виде и 37 субъектов — через МФЦ.

Справочно:

Федеральный закон № 472-ФЗ опубликован на портале правовой информации pravo.gov.ru. Прописанные в нем новые стандарты начали действовать с 1 января 2020 года