Рука на пульсе

Владимир Путин поручил ЦБ следить за переходом на проектное финансирование

Президент России Владимир Путин провел рабочую встречу с председателем Центробанка Эльвирой Набиуллиной и обсудил с ней вопросы, связанные с переходом на новую модель финансирования жилищного строительства. Как известно, с 1 июля все застройщики, кроме тех, кто соответствует установленным правительством критериям, должны были перейти на банковское кредитование и расчеты за жилье через эскроу-счета.

«В целом, переход (на новую модель) необходим, так как он повышает прозрачность строительной отрасли, делает понятными финансовые потоки, защищает права дольщиков», — отметила Эльвира Набиуллина.

В настоящее время банками заключено уже более 340 кредитных договоров с застройщиками на общую сумму свыше 300 млрд рублей. В то же время глава ЦБ признала, что процесс идет непросто, прежде всего, из-за нехватки компетенций у банков и у самих застройщиков.

Есть трудности и финансового характера, обусловленные рентабельностью девелоперского бизнеса.

Председатель ЦБ сообщила главе государства, что право работать по новой схеме финансирования имеют 95 уполномоченных банков. Однако реально хотят заниматься такими операциями только 39 кредитных учреждений. «Мы ежемесячно на сайте публикуем информацию для застройщиков, чтобы они знали, какие банки готовы работать, вместе с Минстроем и ДОМ.РФ приготовили рекомендации о процедурах взаимодействия с банками, — сказала она. — Почему это важно? К сожалению, ни у банков, ни у застройщиков нет достаточного опыта работы по новой схеме, потому что 80% застройщиков практически не пользовались до этого кредитами банков — им нужно учиться».

По данным Банка России, на начало сентября из примерно 120 млн кв. м строящегося жилья около 57% будут достраиваться по старой схеме (эти объекты находятся в достаточно высокой степени готовности), 14% — по новой схеме с использованием эскроусчетов. А вот оставшиеся проекты (около 30% строящихся площадей) остаются пока в зоне неопределенности. Эта группа, полагают в ЦБ, требует особого внимания. Как отметила Эльвира Набиуллина, необходимо, чтобы девелоперы, которые не получили права работать по старой схеме, быстрее подали в банки заявки на кредитование. По ее словам, это связано, в том числе, и со сроками рассмотрения документов. «Мы рекомендовали 45 дней на рассмотрение, но пока сроки выше — около 67 дней, — сообщила глава ЦБ. — Это связано с нехваткой информации и компетенций, банки по ходу дела выстраивают процесс».

Многие застройщики по разным причинам получают в банках отказы. «Мы в еженедельном режиме вместе с Минстроем анализируем причины отказов», — отметила председатель ЦБ. Как показывают результаты мониторинга, часть отказов в предоставлении кредитов связана с тем, что сами застройщики подают заявки в сразу несколько банков, а затем выбирают лучшие условия в одном из них. В 42% случаев причиной отказа является неполный комплект документов, в частности, разрешительной документации. «Это муниципалитеты должны делать: разрешение, например, на использование земельного участка, — пояснила глава ЦБ. — Этот процесс нужно ускорить».

Еще 30% отказов — это недостаточная финансовая устойчивость застройщика и характеристики проекта. Особенно часто банки отказывают компаниям в небольших городах, где рентабельность проектов находится на относительно низком уровне, что, в свою очередь, связано с тем, что застройщики несут большие затраты на создание инфраструктуры. «Это все ложится бременем на проекты, поэтому банк может отказать в финансировании», — пояснила глава ЦБ, добавив, что крупные застройщики с широкой филиальной сетью должна быть активнее на региональных рынках в плане проектного финансирования.

Владимир Путин в связи с этим заметил, что региональные власти должны активнее подключаться к вопросам обеспечения застраиваемых жильем территорий всей необходимой инфраструктурой, прежде всего, социальной. «Это забота местных властей», — подчеркнул он, отметив при этом необходимость поддержать регионы с точки зрения финансовой обеспеченности для решения всех этих вопросов, «если у них самих силенок не хватает».

В заключении глава государства призвал Центробанк внимательно следить за ходом реформы. «Очень важно своевременно скоординировать работу: финансовые учреждения с одной стороны, застройщик со второй, местные власти, которые должны поработать над этой инфраструктурой, региональные должны поддержать. И федеральное правительство тоже», — заключил он. 

Около 35 млрд рублей составляет на данный момент объем средств граждан на счетах эскроу в коммерческих банках.