Эпоха становления

СРО — надежная опора для петербургских строителей

Александр ВАХМИСТРОВ, координатор НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу, президент СРО «Объединение строителей СПб»:

Строители Петербурга во все времена решают непростую задачу: воплотить в жизнь новые проекты, сохранив при этом историческое лицо города. Справиться с ее решением можно только при условии существования профессионального сообщества компаний, имеющих высокий рейтинг надежности, опыт и желание трудиться в интересах горожан. За прошедшие годы именно такими объединяющими строителей сообществами стали саморегулируемые организации (СРО) Санкт-Петербурга.

Городские СРО, как и вся система отраслевого саморегулирования, прошли сложные этапы становления и развития. Одной из самых важных вех стал 2016 год, когда был принят федеральный закон №372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ», призванный сделать систему более эффективной. Реализация закона помогла избавиться от недобросовестных игроков и в целом привести в порядок компенсационные фонды. В то же время отмечу, что для тех СРО, которые создавались на базе региональных ассоциаций и союзов, влияние законодательных нововведений было не столь значительным, поскольку костяк таких организаций составляли компании, ведущие свою деятельность именно в этих субъектах федерации. Зато реформирование системы строительного саморегулирования и требования данного закона помогли избавиться от так называемых «коммерческих СРО». Эти саморегулируемые организации, насчитывающие в своем составе тысячи строительных компаний, собранных со всей страны, просто не могли контролировать деятельность своих членов, не имели возможности проверить их работу, а значит, не решали задачи повышения качества и безопасности строительных работ. Перераспределение компаний по регионам запустило механизм самоочищения отрасли от «псевдо-СРО».

Благодаря регионализации стало проще не только контролировать строительные организации, но и защищать интересы строителей. Вступление в силу требований закона к формированию и размещению средств компфондов позволило остановить расхищение денег строителей и сделало работу СРО более прозрачной.

Действующие сегодня на петербургском рынке 19 СРО нацелены на повышение качества и безопасности строительных работ, на взаимодействие с органами государственной власти. Они помогают компаниям работать в новых законодательных реалиях, в условиях проектного финансирования, занимаются выработкой программы действий для выстраивания диалога с банками. Кроме того, такие саморегулируемые организации, как, например, «Объединение строителей СПб», ведут большую общественную работу, занимаются образовательной деятельностью, вопросами повышения престижа строительных профессий.

В то же время надо понимать: строительному бизнесу не удастся безболезненно перейти на работу в новых условиях. В ближайшие два- три года можно ожидать снижения объемов строительства жилья и ухода с рынка ряда компаний, что, в свою очередь, повлияет на численный состав СРО. Особенно это касается небольших саморегулируемых организаций, как правило, насчитывающих чуть больше сотни членов — организации, не набравшие необходимого минимума, исключаются из реестра СРО. То есть благополучие СРО напрямую зависит от благополучия строительных компаний отрасли.

Напомню, еще в 2012 году президент страны Владимир Путин в своей программной статье писал, что саморегулирование должно стать одним из столпов сильного гражданского общества в России. Сегодня это требование переместилось в разряд стратегических задач, без решения которой уже не сможет успешно развиваться один из важнейших секторов экономики всей страны.