
В разработке постановления принимали участие специалисты публично-правовой компании «Российский экологический оператор» (ППК РЭО). Как сообщили в ее пресс-службе, внедрение новых правил позволит создать единые стандарты работы в сфере обращения с отходами по всей стране, что, в свою очередь, должно привести к повышению качества услуг, сокращению числа конфликтных ситуаций и формированию понятных правил взаимодействия между всеми участниками процесса обращения с ТКО. «Мы уходим от избыточной бюрократии, внедряем цифровые инструменты и устанавливаем четкие гарантии для потребителей. Например, теперь заключить договор на услугу по вывозу ТКО можно онлайн. Также вводится скидка за просрочку: если регоператор долго не вывозит отходы, то плата за вывоз снижается», — заявили в пресс-службе.
По новым правилам регоператоры обязаны будут рассматривать поступающие заявки на заключение договоров в сжатые сроки: максимальный период рассмотрения всех документов не должен превышать 10 рабочих дней. Причем если в регоператоре не уложились с предоставлением ответа контрагенту в этот срок, договор автоматически вступает в силу на 16-й рабочий день на условиях типового соглашения. Вторым важным новшеством является внедрение электронного документооборота, и все потребители услуг по вывозу мусора смогут подавать заявки и подписывать договоры в цифровом формате через официальные сайты региональных операторов, что раньше не всегда было возможно. При этом все типовые формы договоров и актуальные тарифы размещаются в открытом доступе на интернет-ресурсах операторов, что призвано обеспечить необходимый уровень прозрачности.
Изменения также будут способствовать повышению контроля качества предоставляемых регоператорами услуг. Так, все транспортные средства, занятые в вывозе ТКО, в обязательном порядке будут оснащаться системами спутникового мониторинга, что позволит в онлайн-режиме отслеживать движение мусоровозов и соблюдение ими графика. В случае серьезных задержек потребители получают право на снижение платы за услуги на 3,3% за каждый день просрочки.
Согласно новым правилам, от имени многоквартирных домов договоры с региональными операторами заключают управляющие компании, товарищества собственников жилья или жилищные кооперативы. А владельцы частных домов могут выступать стороной договора как самостоятельно, так и через уполномоченные организации.
Даже при отсутствии формально заключенного договора регоператор обязан обеспечивать вывоз отходов. В таких случаях расчет за эту услугу производится по утвержденным нормативам накопления ТКО. Тем не менее, в РЭО рекомендуют своевременно оформлять договорные отношения, чтобы избежать спорных ситуаций.
Постановление вступит в силу 1 сентября. Как считает руководитель направления правового сопровождения споров в сфере коммунального хозяйства и управления недвижимостью Юридической группы «Яковлев и партнеры» Сергей Сергеев, новые правила устраняют ряд несовершенств прежнего порядка заключения договоров на вывоз мусора и упрощают саму процедуру: «Новое регулирование направлено на совершенствование правоотношений в отрасли. Как эти правила будут применяться — зависит от региональных операторов. Посмотрим, насколько они будут договороспособны».Номер публикации: №13 11.04.2025