Замена лифтов в многоквартирных домах остается приоритетной задачей
Лифт — самая сложная система в жилом доме, и поэтому контроль за его техническим состоянием должен носить приоритетный характер. В перечне работ по капитальному ремонту МКД ремонт и замена лифтов по важности занимают второе место после ремонта внутридомовых инженерных коммуникаций.
По данным мониторинга Комиссии по вопросам лифтового хозяйства Общественного совета при Минстрое, всего в России в жилых домах установлено около 450 тысяч лифтов, из которых 30% отслужили нормативный 25-летний срок службы. Причем в 20 регионах таких лифтов свыше половины от общего числа.
Как сообщил на пресс-конференции глава Минстроя Михаил Мень, в 2016 году в ходе реализации программ капремонта в МКД было заменено 12266 лифтов. Это на 28,9% больше, чем в 2015 году (тогда число замен составило 9518). При этом в ведомстве рассчитывают, что темпы замены лифтов в домах россиян будут расти. «В 2017 году, по оптимистическим прогнозам, этот рост должен составить 35,5%, планируют заменить 18006 лифтов», — заявил Михаил Мень.
Дополнительный импульс этой работе должен придать проект по кредитованию ускоренной замены лифтов в регионах, инициированный Комиссией Общественного совета при поддержке Минстроя России. Его важной особенностью является то, что он реализуется без привлечения бюджетных средств, за счет кредитов коммерческих банков. Механика проста: банк кредитует ускоренную замену лифтов, предоставляя кредитный лимит подрядчикам — победителям конкурсов с последующей выплатой кредита из регионального фонда капремонта равномерными платежами в течение 3 лет уже после установки новых лифтов.
В начале 2016 года в проекте приняли участие пять регионов, в настоящее время их число достигло пятнадцати, и в Минстрое РФ рассчитывают на дальнейшее увеличение количества участников. Например, в Свердловской области в рамках проекта объявлена губернаторская программа «1000 лифтов».
Как считают эксперты, дальнейшее увеличение числа замен лифтов в домах может быть достигнуто за счет корректировки программ капремонта. В частности, необходимо многоквартирные дома, в которых лифты требуют замены, ремонтировать в приоритетном порядке. По такому пути пошли, например, в Волгоградской области, где завершается актуализация региональной программы капремонта, и замена лифтов станет в следующем году новым критерием отбора дома для участия в программе.
Стоимость одного лифтового устройства отечественного производства составляет 850 тысяч рублей и выше. Сумма, казалось бы, не такая уж и большая. Однако зачастую даже собственники спецсчета не всегда имеют ее в распоряжении. В этом случае целесообразно было бы все равно включать такие дома в программу и менять в них лифты в приоритетном порядке. А выходом в ситуации нехватки средств мог бы стать механизм софинансирования, когда недостающие для замены лифта средства добавляются из регионального фонда капремонта.
Лифтовое неравенство
Отдельной проблемой, по мнению Минстроя, является неравномерность замены лифтов по регионам. Так, в 2015 году 70% всех замен пришлись на Москву, Московскую область и Санкт-Петербург. И это несмотря на то, что именно в этих регионах лифтовый парк существенно моложе, чем в среднем по стране. В столице с августа 2015 года, когда стартовала городская программа капремонта, уже заменено более 6 тысяч лифтов (всего более 24 тысяч с 2011 года). «В будущем году в городе должно быть исключено использование лифтов со сроком службы более 25 лет», — заявил на днях мэр Москвы Сергей Собянин. А генеральный директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Москвы Артур Кескинов пообещал, что, обновив лифтовой парк, город перейдет на плановую замену. Начать этот процесс планируется с 2018 года. Вместе с тем в 2016 году наметилась тенденция к ускорению модернизации лифтового хозяйства в регионах. В уходящем году доля остальных регионов (за вычетом Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга) в общем количестве произведенных замен лифтов резко выросла — с 30 до 43%. Как считает Михаил Мень, это стало следствием серьезной совместной работы в регионах Комиссии Общественного совета при Минстрое, Государственной Думы, Минпромторга России, Общественной палаты, Национального лифтового союза и общественности. Многие регионы уже взяли на себя повышенные обязательства по обновлению домового лифтового парка. Так, в ближайшие шесть лет в Иркутской области из более чем двух тысяч отслуживших срок лифтов будут полностью заменены 629.