Без посредников

Губернатор Московской области Андрей Воробьев поручил местным властям разработать систему, при которой качество услуг для потребителей не зависит от возраста дома. Данная инициатива связана с большим числом жалоб на качество управления многоквартирными домами (МКД) со стороны населения. «У нас почти половина многоквартирных домов построена 50 лет назад и раньше. Это жилой фонд, где коммуникации существенно изношены, и управляющим компаниям (УК) нужно тратить значительные средства на ремонт и текущую эксплуатацию домов. Не все справляются с этой задачей, а многие и не хотят браться за обслуживание такого фонда», — пояснил истоки проблемы вице-губернатор Московской области Евгений Хромушин. По его словам, управляющие организации предпочитают брать «под свое крыло» новостройки и не спешат отвечать за старые дома. Поэтому такие МКД им с подачи местных властей зачастую «вручают» в нагрузку. Но компании не готовы нести потери, и в результате старый жилой фонд ими обслуживается по остаточному принципу. Это в особенности относится к небольшим УК, имеющим в управлении незначительное число домов. «Именно поэтому губернатор Подмосковья Андрей Воробьев поручил нам разработать и внедрить систему управления домами, при которой жители будут получать услуги одинакового качества вне зависимости от того, в каком году был построен их дом», — сказал Евгений Хромушин.

В общих чертах такая система уже начала формироваться. С одной стороны, на рынке управления жильем Московской области в последние годы активно идет процесс укрупнения управляющих организаций (УО), мелких компаний становится все меньше. Жители отказываются от услуг небольших компаний, сервисом которых они недовольны. И такие УК не выдерживают конкуренции с крупными сетевыми управляющими организациями, в зону которых входят десятки домов в различных муниципалитетах.

С другой стороны, все чаще к оказанию управленческих услуг в МКД подключаются сервисные компании. Именно они и должны стать основными структурными единицами будущей подмосковной системы управления жилым фондом, при которой качество оказываемых услуг не страдает от того, что дом был введен в эксплуатацию свыше полувека назад.

«Сервисное управление — одна из новых форм содержания жилого фонда. Техническая служба сервисных УК всегда отличается высоким профессионализмом. Здесь, как правило, предусмотрена должность инженера по эксплуатации, который знает все особенности подведомственного жилого фонда. Обычные управляющие компании таких специалистов в штате не держат», — отмечает преимущества сервисного управления эксперт Ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Батурин.

В настоящее время в Подмосковье разворачивается поддержанное на уровне областного правительства движение по формированию сети сервисных организаций. Такие фирмы уже работают в пилотных муниципалитетах (Одинцово, Щелково, Зарайск, Подольск и др.). В массе своей они создаются с муниципальным участием на базе местных водоканалов и теплосетей, которые в отличие от большинства УК имеют значительные материально-технический и кадровый потенциалы по обслуживанию МКД, включая аварийно-восстановительные бригады и специалистов по обслуживанию домовых систем. Преимущество этой схемы в том, что сервисные компании работают с жилым сектором напрямую, а посредники в лице УК становятся лишними. Первый опыт работы сервисных компаний позитивен. Так, МУП «Межрайонный Щелковский водоканал» взяло в управление 334 дома, и сейчас их жители на имеющиеся проблемы жалуются значительно реже.

Пока что в управлении сервисных организаций находится немногим более 3 тыс. домов, или примерно 7% регионального многоквартирного фонда. Но вскоре эта доля существенно возрастет, так как лицензию на управление жильем оформляют 62 муниципальные ресурсоснабжающие организации (РСО). И это значит, что у жителей очень многих подмосковных МКД скоро появится реальный выбор, кому доверить свой дом — оставить в ведении прежней УК или предпочесть ей сервисную компанию.

Как считает председатель координационного совета Ассоциации председателей советов МКД Подмосковья Юлия Белехова, многие жители устали от ситуации, когда их управляющие компании слишком часто меняются и работают некачественно. Единственные структуры, которые «не пропадают» с рынка, — это РСО, поэтому имеет смысл попробовать работать на рынке организациям, которые в своих руках сосредоточивают подачу ресурсов в дома и одновременно занимаются управлением. Такой позитивный опыт в Подмосковье уже есть. Например, в Черноголовке местная РСО занимается управлением домами и делает это успешно.

Юлия Белехова, председатель координационного совета Ассоциации председателей советов МКД Подмосковья:

«Сегодня прекрасно видно, как управляющие организации справляются со своими обязанностями, насколько быстро отрабатывают заявки населения и устраняют проблемы в жилом секторе. Предоставляемый ими жителям сервис должен быть клиентоориентированным. И, конечно, по качеству оказываемых услуг не должно быть разницы между домами разных годов постройки»

Кстати:

За последние три года число подмосковных УК сократилось вдвое — с примерно 1,5 тыс. до 850 компаний.