Пора увидеть, куда идем!

Мнение мурманского строителя о том, как избавить отрасль от «случайных» людей

Александр РАЗУМОВ, директор ООО «Апатитстрой», заслуженный строитель РФ:

Screenshot_1.png

Перед тем как написать данную статью я проанализировал значительное количество информации — интервью в специализированных изданиях, доклады на конференциях, вопросы, обсуждаемые на встречах представителей строительной отрасли с чиновниками различных рангов (от местного муниципального уровня до правительства региона). И с грустью констатирую, что проблемы на протяжении более чем 20 последних лет одни и те же.

И главная из них — продолжающееся падение престижа профессии строителя. Как результат — сегодня в стройке наблюдается деградация профессионального уровня, как со стороны заказчика (администраций муниципалитетов, управляющих компаний и т.д.), так и со стороны подрядчика. Иногда, общаясь и с теми, и с другими, ловишь себя на мысли, что все они на стройке — «случайные прохожие». Ведь строительство как таковое требует строгого соблюдения строительных норм и правил, ГОСТов и ТУ, а не «как хочу» или «как получится».

Ситуация в строительстве сейчас очень похожа на то, что произошло с системой российского образования. То есть и у нас стало значительно меньше практических занятий для получения опыта и навыков, слабеет базовая подготовка. Раньше, к примеру, был на стройке инженер-строитель, из которого вырастал прораб, начальник участка, главный инженер и руководитель подразделения. Для его роста работали институты повышения квалификации, как по месту жительства, так и централизованные при строительных вузах. А сегодня что? Одни менеджеры и управленцы кругом, да еще преимущественно без практики и опыта наставничества. Поэтому и сегодняшние названия должностей, их функциональные обязанности размыты, не несут четкого конкретного определения.

Такая же ситуация и с рабочими специальностями. Где сегодня маляры, штукатуры, бетонщики, арматурщики, плотники? Наши колледжи выпускают мастеров общестроительных работ. Необходимо вернуться к системе обучения строительным специальностям по образцу ПТУ и ССУЗов СССР с регулярным повышением квалификации.

Следующая проблема — ценообразование. Нет единой системы. Одни применяют ТЕРы, другие — ФЕРы, у всех различные базы составления смет, не учитываются своевременно стоимость материалов, расходы на банковские гарантии, проценты на привлечение промежуточного финансирования. И это, не говоря уже о понятии «предпринимательский доход», которое вовсе отсутствует в структуре цены. Поэтому и необходимо изменение правил проведения торгов на выполнение строительных работ. При этом качество и его технические аспекты должны быть приоритетом при реализации того или иного проекта. Стоимость работ — безусловно, важный параметр, но он должен быть вторичным и не браться в расчет при невозможности обеспечения надлежащего качества и условий. Сложилась ситуация, когда побеждают в тендерных торгах организации, дающие низкую цену по лоту, практически бeз oпытa работы, бeз квалифицированных кадров и нового технологического оборудования. Себестоимость ряда работ и материалов исходно планируется критически низкая, для их выполнения невозможно закупить материалы подходящего качества, требуемое оборудование, оснастку или просто привлечь соответствующих задаче специалистов.

Обо всем этом можно, конечно, продолжать и дальше рассказывать на конференциях, проводить совещания, обсуждать. Такая «говорильня» длится уже долго, но хочется наконец-то перейти от стадии выживания к развитию.

Скажу более конкретно — отрасли остро нужны мораторий на непрерывные реформы и изменение правил ведения бизнеса; уменьшение налогового бремени на подрядчиков (в том числе проектировщиков); облегчение условий для участия в госзакупках (в части банковских гарантий, страхования ответственности подрядчика и т.п.). Необходимо начинать действовать — создавать на областном уровне координационные советы, на местах (в городах и районах), объединять профессионалов и совместно с местными властями, руководителями крупных градообразующих предприятий помогать строителям работать.