Помощи много не бывает: сибирское профсообщество знает, в какой господдержке нуждается бизнес

Увеличить, разрешить…

К примеру, «официальные» антикризисные предложения от «Группы Мета», уже переданные ее председателем совета директоров Владимиром Мартыненковым в местный Союз строителей, состоят из нескольких пунктов. Среди прочего предлагается ввести льготы по зарплатным налогам для стройкомпаний (по аналогии с IT-отраслью); увеличить плотность застройки в центре города до коэффициента 3; разрешить использование смежных публичных земель для размещения парковок и благоустройства; установить четкий, ограниченный перечень оснований для отказа в выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию. Ну и наконец — «всю неопределенность в нормативных актах трактовать в пользу застройщика».

В свою очередь, президент группы компаний SKY Group Владимир Литвинов обратил внимание на необходимость создания равноправного доступа к земельным ресурсам для всех застройщиков, без создания благоприятствования, например, для отдельных депутатов. Также он отметил опыт Краснодарского края, где застройщики берутся возводить объекты соцкультбыта за свой счет или за счет кредитов, заручившись гарантиями о последующей оплате этих объектов из регионального бюджета. За счет такого механизма жилые кварталы сдаются в эксплуатацию уже обеспеченными инфраструктурой.

Максим Федорченко в связи с этим напомнил, что у регионов есть возможность занимать средства на строительство «социалки» в рамках правительственного «инфраструктурного меню» под 3% годовых. Речь идет о миллиардах рублей, эти кредитные средства надо доводить до застройщиков, прорабатывая соответствующие механизмы. «На недавнем совещании с замглавы Минстроя России было подтверждено: все бюджетные средства на инфраструктурное меню сохраняются. Возможно, даже выделят больше», — сообщил Максим Федорченко.

Остановить панику

По мнению директора компании «ВИРА-Строй» Михаила Постникова, сегодня обострилась одна из главных проблем застройщиков — заоблачные цены на металлы, оборудование, технику и другие ресурсы. «Ячейка в распределительной подстанции совсем недавно стоила 300 тыс. рублей. Сегодня сравнили цены на эти ячейки у четырех разных поставщиков: от 800 тыс. до 1 миллиона! — возмутился он. — Катастрофический рост, который нельзя прогнозировать. Это просто паникерское ценообразование». На что исполнительный директор Союза строителей Новосибирской области Виктор Мокровицкий высказал предположение о целесообразности уголовной ответственности за необоснованное повышение цен поставщиками местных стройматериалов.

Рассказал Михаил Постников и про новые сложности с банковским сектором. По его сведениям, еще ни один застройщик с момента резкого повышения ключевой ставки ЦБ РФ до 20% не получил одобрения на проектное банковское финансирование. Да, процентные ставки и все условия по старым договорам сохраняются, но возникшая экономическая дестабилизация привела к тому, что застройщики перестали вкладываться в развитие.

Упомянутую коллегой проблему с проектным финансированием гендиректор ГК «Химметалл» Евгений Гаврилов объяснил отказами не банков, а застройщиков — в силу заведомой невозможности исполнить те новые обязательства, которые стали закладывать в свои договоры банки: более высокие проценты, более высокий план наполнения эскроусчетов, более высокие требования к собственному капиталу, учет дополнительных рисков и т.п. «Мы не подпишемся под тем, что явно не сможем выполнить», — посетовал он.

Снять протокольные ограничения

Управляющий партнер коллегии адвокатов «Премьер-коллегия» Марина Антонова выступила с инициативой снятия избыточных «протокольных» ограничений со строительства. «У нас есть много протоколов о порядке применения законов, которые ограничивают реализацию строительных проектов. Например, мешающие вводу объектов в эксплуатацию ограничительные протоколы Росреестра о разделе земельных участков, предоставленных для строительства двух и более объектов, — пояснила она. — Имеет смысл пересмотреть процедуры, которые предусматривают некие ограничения в реализации строительных проектов не на основании закона, а на основании протоколов. И где возможно, лишние протокольные ограничения снять».

«Сегодня нормативная база является для застройщиков важным бюджетообразующим элементом, — добавил главный архитектор компании KANURA Артур Лотарев. — Сами застройщики в разговорах свидетельствуют: один только фактор усложнения нормативной базы за последние полтора года повысил себестоимость проектов примерно на 15%».

Представитель специализированной юридической организации Алексей Хоруженко предложил внести на федеральном уровне хотя бы на переходный период два изменения в регулирование техприсоединения к сетям. Первое — отказ от прямой привязки расчета неустоек, предъявляемых сетевыми компаниями к застройщикам, к резко выросшей ключевой ставке ЦБ РФ (с фиксацией этих неустоек на определенном уровне) либо вовсе отказ от взимания неустоек на какой-то льготный период. Второе — утверждение типовой формы договора техприсоединения к сетям. «Причем, согласно этой форме, застройщикам предоставлять рассрочку платежей не только при выделении мощности до 670 кВт, но и выше», — уточнил Алексей Хоруженко.

Обратить внимание на редевелопмент

Генеральный директор ООО «Сибирь Девелопмент» Игорь Панфилов считает, что больше внимания надо обратить на редевелопмент: «Это серьезный ресурс в черте города, испытывающего дефицит земель под застройку. Наша компания работает с проектами редевелопмента. Однако сегодня региональное правительство планирует внести изменения в правила определения выкупной стоимости земельных участков, находящихся в аренде, кратно повысив цену участков, где расположены объекты недвижимости. Предлагаю хотя бы на время ввести мораторий на повышение этой выкупной цены».

Тему редевелопмента старых промышленных территорий подхватил Владимир Литвинов. По его оценке, «ржавый пояс» только одного Новосибирска скрывает под собой огромный потенциал пригодных для застройки земель, и, грамотно используя этот потенциал, можно развивать город, обходясь без присоединения новых пригородных участков. Помешать таким подходом возможному возрождению старых производств Литвинов не боится: с его точки зрения, в «ржавом поясе» все давно и безнадежно устарело, новые технологии устроены компактнее и вообще иначе — промзоны под них надо создавать заново.

Алексей Кондратьев, вице-мэр Новосибирска:

«Призываю спокойнее, без надрыва относиться к создавшейся ситуации и не пытаться под предлогом тяжелых обстоятельств «обнулять» полезные наработки и отказываться от системного, комплексного подхода к застройке. Мы сейчас по-прежнему настаиваем на том, чтобы строители забирали в работу квартал полностью, а не выхватывали землю кусками, чтобы потом нам не жалеть опять об этих ошибках. Уже наошибались за последние десять лет, хватит»

Максим Федорченко, президент Союза строителей Новосибирской области, координатор НОСТРОЙ в СФО:

«Поддерживаю инициативу коллег по созданию совместной рабочей группы с участием банкиров и строителей в целях совместной компромиссной проработки и преодоления тех невыполнимых условий, которые ставят перед застройщиками банковские структуры. Иначе получается, что застройщик оказывается с банком и его сложными обременительными требованиями один на один. Совместная работа даст более конструктивные результаты»