Жить по правилам

Всю неделю федеральные СМИ пестрили заголовками о том, что скоро россиян начнут массово штрафовать за неправильное остекление балконов и другие несанкционированные «усовершенствования» в квартирах. Однако, как уточнили «Стройгазете» в Минстрое России, актуализированные правила пользования жилыми помещениями, утвержденные постановлением правительства РФ №1498 и приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ №292/пр, вступающие в силу с 1 марта 2022 года, не вводят никаких новых требований для граждан — собственников жилья.

Требования о содержании жилого помещения в надлежащем состоянии, запрет на несанкционированные переустройство и перепланировку содержатся и в действующих правилах пользования жилыми помещениями, принятых российским кабинетом министров еще в 2006 году (постановление правительства РФ №25). Ключевым же отличием нового документа от действующих правил является то, что требования к пользованию жилыми помещениями предъявляются не только к гражданам, но и к юридическим лицам — собственникам помещений.

Напомним, согласно действующему федеральному законодательству (Жилищному кодексу РФ, Гражданскому кодексу РФ, правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме), к общему имуществу в многоквартирном доме (МКД) относятся только балконные плиты. Поэтому парапет и козырек балкона, балконные двери и проемы, окна — все это относится к личному имуществу, содержание которого осуществляет собственник самостоятельно. Так, граждане вправе заменять окна и балконные двери с низкой энергоэффективностью на окна и балконные двери с улучшенными качествами, утеплять стены разрешенными материалами, а также устанавливать на лоджиях и балконах дополнительное остекление. Однако внешний вид дома (в том числе остекление фасадов) может регулироваться муниципальными правовыми актами и законами субъекта РФ. Санкции за их нарушение, если такие акты были приняты, также устанавливаются на местном и региональном уровнях. Поэтому перед выполнением работ по остеклению необходимо ознакомиться с правилами благоустройства, утвержденными в регионе и городе проживания.

Таким образом, штрафы за остекленные балконы не являются нововведением, они существовали и прежде. Надзорные органы имеют право и сейчас применять штрафные санкции при нарушении правил перепланировки и переустройства, а также региональных правил благоустройства, если они содержат требования к внешнему виду зданий.

В целом же в новых правилах действительно строже очерчен список требований к жителям, намеревающимся заняться в своих квартирах «усовершенствованиями», потенциально влекущими за собой изменения условий проживания в МКД. Если в квартире появятся с проверкой представители контрольных органов или работники коммунальных служб и зафиксируют совершенное нарушение, то впоследствии собственнику стоит ожидать предписания об его устранении. Причем в отличие от былых времен, когда различные нарушители не пускали в свои квартиры проверяющих, теперь это сделать будет сложнее: в соответствии с обновленной нормативно-правовой базой, не пускать в частное жилье представителей коммунальных служб владельцы квартир права иметь не будут. Единственное утешение пока что состоит в том, что если изменения в квартире были сделаны до 1 марта 2022 года, то они как бы по факту узаконены. Но внутриквартирный ремонт после 1 марта придется согласовывать уже по новым правилам.

Отметим, что значительная часть новых требований ориентирована на повышение стандартов безопасного проживания и пользования жилыми помещениями. Так, запрещено загромождать пути эвакуации мебелью, захламлять пространство у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах, выходов на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы и заваривать люки на балконах.

Не допускается остеклять балконы и лоджии, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам. Причем если человек стал владельцем квартиры с нарушениями, то он обязан их устранить. В случае выявления нарушения будет взиматься штраф — от двух до пяти тысяч рублей. Если же из-за нарушения пострадало здоровье и жизни людей, дело может дойти до уголовной ответственности.