Новое в отраслевом законодательстве (ноябрь-декабрь 2021 года)

Специально для «Стройгазеты» юристы компании «Гарант» подготовили мониторинг новых федеральных законодательных актов и нормативных документов, затрагивающих вопросы строительства, градостроительства и архитектуры.


1. Постановление правительства РФ от 1 декабря 2021 года N 2161 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1087 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Правительство РФ определило общие требования к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора. Положение о данном виде надзора от 2006 года и ряд иных актов по этому вопросу утрачивают силу с 1 января 2022 года.
Указаны виды контрольных мероприятий в зависимости от категории объектов надзора. Урегулированы вопросы оформления результатов.
До конца 2023 года информирование контролируемого лица о совершаемых должностными лицами надзорного органа действиях и принимаемых решениях, направление ему документов и сведений возможно в т. ч. на бумажном носителе с использованием почтовой связи по запросу контролируемого лица либо в случае невозможности информирования в электронном виде.
Минстрой по согласованию с Ростехнадзором утверждает формы документов, используемых надзорными органами.
Внесены изменения в Положение о федеральном государственном строительном надзоре.

2. Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 6 декабря 2021 года N 53335-ИФ/09.

Минстрой приводит дополнительные индексы изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2021 года:
- в отношении строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объектам строительства ЦФО к ФЕР-2001/ТЕР-2001;
- по элементам прямых затрат по объектам строительства ЦФО, СЗФО, ЮФО, ПФО, СФО, ДФО к ФЕР-2001/ТЕР-2001;
- в отношении строительно-монтажных работ по объектам строительства «Электрификация железных дорог» и «Железные дороги» к ФЕР-2001.

3. Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2021 года N 2023 «О внесении изменений в Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Правительство РФ скорректировало правила принятия Фондом защиты прав дольщиков решений о финансировании или о нецелесообразности финансирования отдельных мероприятий, предусмотренных Законом об участии в долевом строительстве, в т. ч. по завершению недостроев. Изменения касаются:
- принятия решений о финансировании;
- изменения предельного объема финансирования;
- целей использования предоставляемой Фонду субсидии из бюджета региона в виде имущественного взноса.

4. Информация Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 24 ноября 2021 г. «Минстрой России разработал законопроект по развитию индивидуального жилищного строительства».

Минстрой предлагает распространить механизм проектного финансирования на строительство индивидуальных жилищных домов (ИЖС), что позволит сформировать сектор ипотечного кредитования в сфере ИЖС. Разработан соответствующий законопроект.
Застройщики смогут привлекать для финансирования проектов средства граждан. Для этого предлагается распространить Закон об участии в долевом строительстве на комплексную малоэтажную застройку. При этом не исключается возможность ИЖС без применения эскроу-счетов.
Устанавливаются особенности управления имуществом общего пользования в малоэтажных жилых комплексах.

5. Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22 ноября 2021 г. N 50934-ИФ/09

Минстрой приводит индексы изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2021 г. по видам объектов строительства «Скоростные автомобильные дороги (категория 1Б)» и «Искусственные дорожные сооружения», строительство которых ведет Автодор, к ФЕР-2001/ТЕР-2001.

6. Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22 ноября 2021 г. N 50719-ИФ/09

Минстрой приводит дополнительные индексы изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2021 г.:
- по элементам прямых затрат по объектам строительства ЦФО, СЗФО, СКФО, ПФО, СФО к ФЕР-2001/ТЕР-2001;
- в отношении строительно-монтажных работ по объектам строительства "Электрификация железных дорог" и "Железные дороги" к ФЕР-2001;
- в отношении прочих работ и затрат к уровню цен по состоянию на 01.01.2000;
- по оборудованию к уровню цен по состоянию на 01.01.1991 и 01.01.2000.

7. Решение Правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 25 ноября 2021 г., протокол N 1127 «О новой редакции Рекомендаций по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, а также признанного таковым после 1 января 2017 года применительно к положениям главы 6.5. Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Фонд содействия реформированию ЖКХ обновил рекомендации по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилья, признанного таковым до 2017 г.

Мониторинг подготовлен юристами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.